需要家政服務，卻不知哪家才是放心家政企業？中介介紹的家政服務人員提供的服務不到位，雇主卻苦于投訴渠道不暢通？針對這些“痛點”，福州市出手了。

記者28日從市商務局獲悉，為進一步規范和扶持福州市家政服務業發展，破解家政服務業規模化、規范化、品牌化水平不高等問題，《福州市規范和扶持家政服務業發展的若干措施》正式發布，福州將扶持在五區（不含長樂）登記注冊的家政企業發展，建立家政服務業信用體系，推動員工制家政企業發展，同時培育和引進品牌家政企業。

建立家政服務業信用體系

舉措：將建立完善家政服務業信用信息平臺數據庫；開展家政服務信用記錄示范評選活動。

對規范體檢、誠信培訓、職業技能鑒定、消費者好評、參加職業技能競賽、家政商業保險、員工制管理、使用統一合同等動態信用檔案當年度考評得分排序前100名的家政服務人員，每名給予2000元的一次性獎勵。

對為所管理和服務的家政服務人員建立動態信用檔案的家政企業，依據員工信用檔案考評總分排序，對首次申領“居家上門服務證”當年度達到1000人（含）以上、500人（含）以上及200人（含）以上的前10家家政企業，分別給予10萬元、5萬元及2萬元的一次性獎勵。

解讀：據悉，福州市家政服務業近年來快速發展，現有2000多家企業的經營范圍涉及家政，登記造冊家政服務人員2萬多名，但行業發展不規范問題仍然存在，推進行業信用體系建設至關重要。為此，福州將通過政府購買方式，建立完善家政服務信用信息平臺數據庫，歸集、管理家政企業和家政服務人員信用信息；建設線上免費培訓平臺，開展誠信體系建設培訓。通過家政服務業誠信體系建設，可以促進企業誠信經營，提升服務誠信，讓市民獲得誠信可靠的服務。

鼓勵家政人員持證上門服務

舉措：建立居家上門服務證管理制度，鼓勵家政服務人員申領“居家上門服務證”，引導家政服務人員持證上門亮證服務。對已申領“居家上門服務證”、每年定期體檢的家政服務人員，按照60元/人的標準進行補助。

鼓勵誠信家政企業進社區服務，設立社區家政服務點，通過“e福州”平臺開展誠信宣傳及便民服務。

鼓勵有條件的社區依托政府投資建設的城鄉社區綜合服務設施（場地），允許誠信家政企業設立社區家政服務點。符合條件的社區，按1萬元/個的標準給予補貼。

解讀：通過開展家政服務進社區活動，可以讓家政企業和家政服務人員深入了解社區家政服務的“現實需求”，樹立家政服務的品牌意識，更接地氣地開展服務；也可以讓廣大市民認識家政，樹立家政職業化的觀念，尊重家政服務人員，促進家政行業的提質擴容。

推動員工制家政企業發展

舉措：支持員工制家政企業購買家政商業保險，給予保費補助，降低企業經營風險；推動員工制家政企業做大，對當年度享受免征增值稅的銷售額達到一定規模的企業，每年給予5萬元或10萬元的獎勵；鼓勵發展員工制家政企業，對經認定符合員工制家政企業條件且員工人數達到一定數量的企業，每年給予30萬元或50萬元的獎勵。

解讀：據了解，目前，福州家政行業現存的員工管理模式大致分為“中介制”與“員工制”兩種。其中，為消費者與從業者進行需求匹配，并向雙方收取介紹傭金的“中介制”使用范圍更為廣泛。

作為現代管理制度，家政企業與從業人員簽訂合同形成勞務關系的“員工制”模式，能最大化實現企業、從業者、消費者三方共贏，因此備受行業推崇，但實際上，采用這一模式的企業卻寥寥無幾。因為在“員工制”模式中，企業扮演了“管理者”的角色，責任大，經營成本高。

所以，為了推動員工制家政企業發展，福州將拿出“真金白銀”，支持員工制家政企業發展。

不過，要拿錢，也是有條件的。員工制家政企業需滿足以下條件：家政企業直接與消費者(客戶)簽訂服務合同；家政企業與家政服務人員依法簽訂勞動合同或服務協議并繳納社會保險費一年以上；家政企業統一安排服務人員為消費者(客戶)提供服務，直接支付或代發服務人員不低于當地最低工資標準的勞動報酬；家政企業為家政服務人員建立工作檔案對服務人員進行持續培訓管理，每年培訓不少于2次。

提升家政服務人員素質

舉措：鼓勵家政企業創辦培訓中心，給予裝修及設備投入一次性補助，市商務局定期組織家政服務人員開展誠信、安全、心理健康等崗前培訓、“回爐”培訓。提升家政服務人員職業技能，鼓勵家政服務人員參加省、市舉辦的家政技能大賽，對優秀選手給予獎勵。

解讀：家政服務，“人”的素質是最重要的。統計顯示，福州家政市場上的糾紛，相當一部分是因家政人員素質不足導致。因此，福州將對自主創辦建筑面積300平方米以上、年培訓能力1000人以上、年培訓量不低于200人次，并具有完善的模擬實操設備，經市商務局、市人社局分別備案的企業培訓中心，按照具備家政職業培訓學校硬件要求的裝修及設備投入經費的15%給予一次性補助，每家最高不超過20萬元。鼓勵家政服務人員參加省、市舉辦的家政技能大賽，對獲得省、市級大賽的前六名選手給予每人2000-5000元不等的獎勵。

福州晚報記者 江海