“吹哨人”制度、網絡餐飲“e治理”、食用農產品“一品一碼”追溯體系等一系列創新做法在全國領先……記者1日在福州市市場監管局采訪時看到福州推進質量工作的“成績單”。憑借著去年在推進質量工作中取得的優異成績，福州近日獲得了國務院辦公廳的通報表揚。

據悉，國家市場監管總局今后將在質量工作改革創新先行先試、國家質量基礎設施協同服務及應用示范基地建設、質量技術機構優先布局建設等方面，對福州予以激勵支持。

福州海峽蔬菜批發市場開發了“智慧食安”管理系統。資料圖

率先推出“吹哨人”制度

福州市委、市政府歷來高度重視質量工作。去年我市出臺《關于開展質量提升行動加快建設質量強市的實施方案》，持續推進質量強市建設。我市還運用互聯網技術手段，積極探索構建質量安全監管社會共治新模式，多種做法開全國先河，起到了引領示范作用，比如福州市網絡餐飲“e治理”工作方案去年入選全國餐飲安全治理十大創新舉措、第二屆市場監管領域社會共治大會政府類社會共治優秀案例。

福州借鑒“吹哨人”制度思路，創新監管方式，以“政府部門管控、第三方平臺協理、從業人員共治”為布局，以建立“吹哨人”制度和發揮網絡餐飲第三方平臺的“哨崗”作用為核心，在全國率先推出一套操作性強、可復制可推廣的網絡餐飲市場社會共治“e治理”解決方案。

該方案的“吹哨人”制度、電子化舉報兌獎機制、網絡餐飲“e治理”平臺共同發揮作用：以建立“吹哨人”制度為框架，激勵行業內部人員發揮監督舉報作用；以實現“不露面”兌獎為引擎，保障舉報獎勵制度推行無阻；以搭建“e治理”平臺為支撐，開設和規范了監管部門、網絡訂餐平臺和從業人員的共治信息渠道。

在福州的商超和批發市場，“e治理”隨處可見。比如，永輝超市建成全省首個“食品安全可追溯云網”，消費者可以從種植養殖信息、檢測記錄、加工過程、門店銷售等方面了解農產品的“前世今生”。

福州海峽蔬菜批發市場自建的“智慧食安”管理系統，是全省首個食用農產品批發市場智慧管理系統，初步實現了入場批批檢、全程可追溯的電子化閉環管理，若發生食品安全問題，可以迅速鎖定貨物的來源及流向。

據介紹，福州市食品安全追溯管理云平臺已搭建完成并覆蓋批發市場、農貿市場、超市等六種業態，建立了采購進貨、檢測、賦碼銷售全過程的追溯數據鏈條。

率先研發氣瓶安全追溯管理系統

我市率先研發了福州市氣瓶安全追溯管理系統。該系統包括多級監管子系統、氣瓶登記系統、檢驗系統以及移動執法App和“氣瓶安全監督”微信公眾號，并與企業管理系統銜接，形成了完整的氣瓶安全管理生態。福州市市場監管局通過該系統，與住建、交通運輸、公安及應急管理等多個部門形成監管聯動態勢，真正實現了氣瓶安全實名制、可追溯、全閉環管理。

福州市市場監管局相關負責人表示，福州在全國率先完成了國家市場監管總局關于氣瓶信息化建設的工作部署，在全省最早實現了“戶戶實名登記、鋼瓶去向精準”。

率先建設“一品一碼”追溯體系

福州在全國率先出臺《福州市食用農產品“一品一碼”流通追溯體系建設實施方案（2018-2019年）》，以“企業自建，政府獎補”的方式充分調動企業積極性，構建數據驅動、多方協同的食品安全治理模式。

據了解，福州市打造統一的食品安全追溯管理云平臺，建立覆蓋倉儲物流、終端銷售、檢驗檢測、政府監管、企業管理、公眾查詢等各環節的食用農產品安全追溯管理體系，建成采購進貨、檢測、賦碼銷售全過程追溯數據鏈條，為食品安全問題追溯執法提供有效依據，保障廣大群眾飲食安全的知情權和監督權，促進食品安全監管水平穩步提升。

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“數”說福州質量建設成就

去年福州新增3家省政府質量獎、提名獎企業。至此，全市共擁有中國質量獎提名獎企業2家、省政府質量獎企業6家，各類質量品牌榮譽總數繼續位居全國省會城市前列。

近幾年由全市企業主導或參與制（修）訂的國際標準4項、國家標準41項、行業標準14項、地方標準17項，國家電子信息產品等12個國家級質量、計量檢測中心落戶福州。

福州晚報記者 陳長森 張旭 通訊員 游振云/文 記者 陳暖/攝