原標(biāo)題：清除限制減輕負(fù)擔(dān) 市財(cái)政局大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展

海峽網(wǎng)8月2日訊 （福州日報(bào)記者 歐陽進(jìn)權(quán)）“增值稅稅率由16%降為13%，公司一個(gè)月直接減少增值稅58.06萬元、城建稅和教育費(fèi)附加稅6.96萬元。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)降費(fèi)率后，公司少繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)6.47萬元；工傷保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)下調(diào)后，少繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)2.11萬元。”福州海王福藥制藥有限公司會(huì)計(jì)向記者算起了“減稅降費(fèi)賬”。

在福州，像海王福藥這樣受益的民營企業(yè)還有很多。“我們立足主業(yè)，重點(diǎn)圍繞減稅降費(fèi)、政府采購、項(xiàng)目評審等方面，抓緊抓好抓實(shí)各項(xiàng)對民營企業(yè)的支持政策措施，充分釋放政策效應(yīng)和改革紅利。”昨日，市財(cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

試點(diǎn)“政采貸”融資模式

全市各級財(cái)政部門積極配合稅務(wù)部門貫徹落實(shí)增值稅稅率調(diào)整、進(jìn)項(xiàng)退稅及調(diào)高個(gè)稅起征點(diǎn)等減稅政策。同時(shí)，福州對行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單實(shí)行常態(tài)化管理，實(shí)時(shí)更新。對未列入“目錄清單”的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，公民、法人和其他組織可以拒絕繳納。

福州將減稅降費(fèi)與財(cái)政收支平衡通盤考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一方面堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，另一方面加大財(cái)政支出強(qiáng)度，確保各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)發(fā)展需要。同時(shí)硬化部門預(yù)算約束，預(yù)算執(zhí)行中嚴(yán)格控制部門預(yù)算追加；壓減一般性支出，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，節(jié)省的資金用于保障基本民生和支持生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域支出。

為進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資困難，財(cái)政部門創(chuàng)新“政采貸”融資模式，鼓勵(lì)參與政府采購并依法取得政府采購合同的中小企業(yè)，使用政府采購合同向金融機(jī)構(gòu)申請融資。“政采貸”試點(diǎn)以來，福州市本級共發(fā)放貸款24筆，簽訂政府采購合同總金額2444.09萬元。

“清除限制，確保公平；預(yù)算預(yù)留，保障優(yōu)先；價(jià)格扣除，同等優(yōu)先；降低成本，減輕負(fù)擔(dān)；鼓勵(lì)創(chuàng)新，實(shí)行首購……這些做法為民營企業(yè)提供了更多機(jī)會(huì)。”市財(cái)政局負(fù)責(zé)人說。

大幅壓縮項(xiàng)目評審時(shí)限

“在項(xiàng)目評審方面，進(jìn)一步提高財(cái)政投資評審時(shí)效，加快資金結(jié)算和撥付進(jìn)度，讓參與建設(shè)的民營企業(yè)盡快拿到建設(shè)資金。”市財(cái)政局負(fù)責(zé)人表示。

福州采取相應(yīng)舉措，抓大放小，200萬元以下的小項(xiàng)目由建筑單位委托第三方中介機(jī)構(gòu)評審，集中攻堅(jiān)完成評審工作。同時(shí)，把社會(huì)助審機(jī)構(gòu)從原來的10家擴(kuò)充到50家，動(dòng)員社會(huì)助審機(jī)構(gòu)參與評審工作。

福州還加強(qiáng)評審內(nèi)部管理，市財(cái)政局投資評審中心將收件窗口劃歸總工室管理，加強(qiáng)對收件項(xiàng)目技術(shù)把關(guān)，對市委、市政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行容缺收件提前預(yù)審。將企業(yè)自籌、由縣（市）區(qū)全額出資、市區(qū)財(cái)政分擔(dān)出資的項(xiàng)目調(diào)整為由屬地財(cái)政安排審核。對送審資料完善的結(jié)算項(xiàng)目評審時(shí)限，從原來的90個(gè)工作日壓縮至60個(gè)工作日。

下一步，市財(cái)政局將繼續(xù)對民營企業(yè)提出涉及財(cái)政的問題，認(rèn)真研究加以解決，營造穩(wěn)定、公平、透明的營商環(huán)境。