福州新聞網(wǎng)11月30日訊（福州晚報記者 張旭）市政府官方網(wǎng)站日前發(fā)布《福州市人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范共享單車管理的實施意見（試行）》，我市將建設(shè)共享單車市級統(tǒng)一監(jiān)管平臺，五城區(qū)制定負(fù)面清單，實行禁停管理。各共享單車企業(yè)將被限額投放。市民若亂停放共享單車，或?qū)⒚媾R處罰。

控制共享單車投放總量

意見指出，加強(qiáng)源頭調(diào)控，建立企業(yè)備案制度。在五城區(qū)（鼓樓、臺江、倉山、晉安、馬尾）運(yùn)營的共享單車企業(yè)應(yīng)在我市設(shè)立具有相應(yīng)服務(wù)能力的服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括辦公場所、車輛庫房、維修點(diǎn)等，并向市城管委登記備案。登記備案時應(yīng)提交企業(yè)的申請報告、營業(yè)執(zhí)照、運(yùn)營方案等材料。

合理施劃停車區(qū)域。五城區(qū)政府應(yīng)組織城管執(zhí)法、公安交通管理等部門，在城區(qū)重要商圈、醫(yī)院、學(xué)校、公交站點(diǎn)、交通樞紐、居住區(qū)、旅游景區(qū)等周邊區(qū)域，規(guī)劃設(shè)置配套的停車點(diǎn)位，方便共享單車停放。對不適宜停放的區(qū)域和路段，五城區(qū)政府應(yīng)當(dāng)制定負(fù)面清單對外公布，實行禁停管理。

控制投放總量。市城管委根據(jù)我市實際情況和各企業(yè)的規(guī)模、服務(wù)能力、社會信用、考核評價等因素，確定每年投放總量和各企業(yè)的投放比例。各企業(yè)應(yīng)當(dāng)服從總量控制，根據(jù)市城管委的要求適時調(diào)整投放量，并制定可核查的調(diào)整方案。

實行定期報備機(jī)制。在我市運(yùn)營的企業(yè)應(yīng)于每月5日前，將上月在本市運(yùn)營單車數(shù)量、車輛投放區(qū)域、運(yùn)維保障措施及運(yùn)維人員名單、聯(lián)系方式等運(yùn)營信息，報送市城管委備案。

無序投放共享單車將被約談

方案提出，對無序投放、亂停亂放問題嚴(yán)重、線下服務(wù)不力、缺乏有效監(jiān)管措施的企業(yè)，市城管委將進(jìn)行約談和公開通報，并相應(yīng)核減其投放規(guī)模。

企業(yè)應(yīng)充分利用自身信息平臺，通過衛(wèi)星定位、實時監(jiān)測、大數(shù)據(jù)分析等手段，加強(qiáng)對所屬車輛的運(yùn)營管理，并配合管理部門調(diào)取有關(guān)數(shù)據(jù)。合理配備線下服務(wù)團(tuán)隊，按照每300輛配1名維管人員的標(biāo)準(zhǔn)，配備線下服務(wù)團(tuán)隊和與投放規(guī)模相適應(yīng)的調(diào)度車輛，及時清理違規(guī)停放、存在安全隱患、不能提供服務(wù)的車輛，確保車輛安全、方便使用、停放有序。鼓勵企業(yè)委托第三方企業(yè)從事車輛維護(hù)管理工作。

投入運(yùn)營的車輛應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)對車輛使用規(guī)范和安全文明騎行的宣傳教育，通過平臺推送、短信等形式，引導(dǎo)用戶規(guī)范用車；禁止向未滿12歲的未成年人提供服務(wù)；加強(qiáng)用戶信息安全管理，不得擅自公開或泄露注冊用戶的個人信息；鼓勵企業(yè)為用戶購買第三者責(zé)任險、人身意外險等保險。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過具備相關(guān)資質(zhì)和牌照的第三方支付企業(yè)進(jìn)行資金結(jié)算，為用戶提供安全、保密和便捷的支付結(jié)算服務(wù)，并向社會公布第三方支付企業(yè)情況。企業(yè)對用戶收取押金的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)自有資金和用戶押金，開立押金專用賬戶，實行專款專用，接受第三方監(jiān)管，防控用戶資金風(fēng)險；建立完善用戶押金退還制度，公示押金退還時限，及時退還用戶資金。

亂停放共享單車將被處罰

方案要求，加快信用體系建設(shè)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全用戶守信激勵和失信懲戒機(jī)制，加強(qiáng)對用戶違規(guī)停放等行為的信用管理與約束，將違約違規(guī)的用戶列入失信記錄，達(dá)到一定分值后，采取提高用車費(fèi)用、禁止使用等方式限制其使用。

建立用戶黑名單制度。企業(yè)每月定期向市城管委報送失信用戶記錄信息，對月累計發(fā)生2次以上嚴(yán)重失信行為的用戶，由市城管委通過媒體予以曝光。市、區(qū)城管執(zhí)法部門應(yīng)建立共享單車違規(guī)懲處信息共享機(jī)制，對一年內(nèi)累計5次受到行政處罰的行為人，以及在城市快速路（三環(huán)）、機(jī)動車道、橋梁、涵洞、隧道等處亂停放，嚴(yán)重危害公共安全的行為人，由市城管委將其納入失信黑名單，并通報各企業(yè)。

五城區(qū)城管執(zhí)法部門按照《福州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對亂停放共享單車的行為人進(jìn)行處罰。