2026年新年伊始,多地重大項目陸續(xù)開工建設(shè)。同時,地方也出臺一攬子政策舉措,助力經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅”。
專家表示,從目前各地政府投資推進情況看,早謀劃、早投資、早見效的靠前投資作用明顯。2026年是“十五五”開局之年,中央有望增加超長期特別國債對于“兩重”項目的支持力度,進而通過對重大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的頂層部署,形成投資引導效應(yīng)。
重大項目密集開工
開局即決戰(zhàn),起步就沖刺。進入2026年,全國多地陸續(xù)開工建設(shè)一批重大項目,主要涉及民生補短板、基礎(chǔ)設(shè)施和城市更新、產(chǎn)業(yè)升級等領(lǐng)域。
1月1日,云南祿豐舉行2026年產(chǎn)業(yè)項目集中開工暨產(chǎn)業(yè)強市奮進年、項目建設(shè)攻堅年啟動儀式。此次率先啟動的46個總投資49.4億元的新項目,涵蓋了產(chǎn)業(yè)升級、能源保障、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善等多個重點領(lǐng)域。
1月4日,2026年上海市楊浦區(qū)重大項目落地、重大工程推進會暨重大工程開工儀式舉行。活動中,7項重大工程集中開工,總建筑面積29.16萬平方米、總投資超130億元,涵蓋科創(chuàng)載體、商辦及住宅、高校建設(shè)和市政配套等領(lǐng)域。
同日,福建福安智能商貿(mào)城項目、煜坤強威年產(chǎn)發(fā)電機、發(fā)電機組6000臺生產(chǎn)線擴建項目等5個重大項目舉辦開工活動,總投資約15.75億元。一季度,福安市計劃開工投資3000萬元以上項目25個,總投資47.9億元。
近日,各地密集披露2026年一季度擬發(fā)行地方債規(guī)模,其中,山東將成為首個發(fā)行新增專項債券的省份。“從各地1月的政府投資推進情況看,早謀劃、早投資、早見效的靠前投資作用明顯。”吉林省財政科學研究所研究員張依群認為,一大批基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、新技術(shù)產(chǎn)能項目將陸續(xù)落地,為實現(xiàn)今年一季度經(jīng)濟“開門紅”和全年經(jīng)濟穩(wěn)定增長打下良好基礎(chǔ)。
多措并舉促進投資
圍繞首季經(jīng)濟“開門紅”工作目標,地方推出一攬子政策舉措,拿出真金白銀,鼓勵企業(yè)積極投資生產(chǎn)。
山東日前發(fā)布的《2026年促進經(jīng)濟“穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效”政策清單(第一批)》提出,要調(diào)整固定資產(chǎn)投資考核、省屬企業(yè)新興產(chǎn)業(yè)投資激勵政策,從省預算內(nèi)投資中專列5000萬元固定資產(chǎn)投資考核獎勵資金,按照固定資產(chǎn)投資、民間投資運行情況以及重點項目推進情況進行綜合評價。同時,將優(yōu)化土地、碳排放、污染物排放等指標供給方式,保障重點項目建設(shè)。
福建廈門明確:加快廈漳泉城際鐵路R1線等項目實施,爭取廈門翔安國際機場具備校飛條件,力爭一季度省市重點項目完成投資370億元以上;推動2025年國家下達全市32個“兩重”項目加快建設(shè),力爭一季度投資完成率超過90%;一季度儲備大規(guī)模設(shè)備更新項目100個以上,推動2025年大規(guī)模設(shè)備更新國債支持的91個項目2026年一季度投資完成率達到70%以上;一季度發(fā)行專項債券200億元左右。
廈門市發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示,做好一季度經(jīng)濟工作,將為全年經(jīng)濟社會發(fā)展搶占先機、把握主動。
投資增速有望止跌回升
投資是擴內(nèi)需的重要抓手,也是穩(wěn)增長的關(guān)鍵力量。中央經(jīng)濟工作會議提出,推動投資止跌回穩(wěn),適當增加中央預算內(nèi)投資規(guī)模,優(yōu)化實施“兩重”項目,優(yōu)化地方政府專項債券用途管理,繼續(xù)發(fā)揮新型政策性金融工具作用,有效激發(fā)民間投資活力。
中國銀河證券首席經(jīng)濟學家章俊表示,2026年是“十五五”開局之年,中央有望增加超長期特別國債對于“兩重”項目的支持力度,通過對國家安全、產(chǎn)業(yè)鏈韌性、新基建、能源水利交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的頂層部署,形成投資引導效應(yīng),地方則應(yīng)因地制宜開展多層次、多元化布局。
國家發(fā)展改革委日前下達2026年提前批“兩重”建設(shè)項目清單和中央預算內(nèi)投資計劃,共計約2950億元,旨在加快各類資金撥付和使用節(jié)奏,穩(wěn)投資的政策信號明顯。同時,國家發(fā)展改革委近期批復或核準多個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,總投資超過4000億元,將進一步完善我國現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系,為“十五五”平穩(wěn)開局提供有力支撐。
國家發(fā)展改革委投資研究所研究員吳亞平表示,堅持目標導向和問題導向相結(jié)合,充分發(fā)揮存量政策和增量政策的集成效應(yīng),在投資方向和政策支持力度上做好“加法”“減法”相結(jié)合,一定能夠產(chǎn)生投資效益和投資總量的“乘法”效應(yīng),明年投資增速有望止跌回升到2%以上。
責任編輯:莊婷婷
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