公積金與商貸，買(mǎi)房“待遇”不一樣？

近年來(lái)，多個(gè)不同樓盤(pán)不同開(kāi)發(fā)商，均以項(xiàng)目未封頂或者其他理由拒絕不少購(gòu)房者使用公積金貸款。不少購(gòu)房者表示，連續(xù)繳納多年公積金，本想買(mǎi)房時(shí)能省點(diǎn)錢(qián)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)被各種“門(mén)檻”擋在外面。

海南部分購(gòu)房者近期反映，海口市部分樓盤(pán)在封頂前取得了預(yù)售許可證，開(kāi)發(fā)商為了快速回籠資金，要求購(gòu)房者限期交齊首付、辦理商業(yè)貸款，但海南省公積金管理局表示，樓盤(pán)未封頂不能辦理公積金貸款。

資料圖：民眾選購(gòu)商品房。中新社記者 韋亮 攝

開(kāi)發(fā)商要求購(gòu)房者“二選一”：要么選擇全款，要么選擇商業(yè)貸款。但實(shí)際上，未封頂樓盤(pán)不能進(jìn)行商業(yè)貸款，開(kāi)發(fā)商與銀行均有違規(guī)發(fā)放商業(yè)貸款、排斥公積金貸款之嫌。

半月談?dòng)浾攉@悉，海口市部分樓盤(pán)春節(jié)前開(kāi)盤(pán)預(yù)售，每平方米17000元左右的價(jià)格吸引了眾多購(gòu)房者。朱先生雖然搶到一套三室住房，可簽認(rèn)購(gòu)協(xié)議時(shí)才得知，開(kāi)發(fā)商要求購(gòu)房者3天內(nèi)交齊首付、辦理商業(yè)貸款。由于該樓盤(pán)尚未封頂，根據(jù)相關(guān)政策無(wú)法辦理公積金貸款，如果做商貸的話，一套200萬(wàn)的住宅每月要多付1000元的利息。按照貸款期限30年計(jì)算，總計(jì)可能多出30多萬(wàn)元的利息成本，這對(duì)于連首付都是輾轉(zhuǎn)借來(lái)的朱先生來(lái)說(shuō)，無(wú)異于一筆沉重的負(fù)擔(dān)。

在此之前，海南已經(jīng)取消了“商轉(zhuǎn)公”業(yè)務(wù)，辦理完商業(yè)貸款便不可能再轉(zhuǎn)回公積金貸款。這意味著，朱先生一方面要“背負(fù)”更多的利息成本，另一方面公積金賬戶(hù)里面的余額要繼續(xù)“沉睡”。

朱先生隨后撥打了海南省政府12345公積金熱線專(zhuān)席，回復(fù)稱(chēng)“未封頂?shù)臉潜P(pán)無(wú)法辦理公積金貸款是政策規(guī)定，建議你與開(kāi)發(fā)商協(xié)商，等封頂時(shí)再辦理公積金貸款”。朱先生有點(diǎn)哭笑不得，開(kāi)發(fā)商限期要求繳納全款或者交首付辦理商貸，否則將不會(huì)與其簽訂購(gòu)房合同。

半月談?dòng)浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn)，跟朱先生同樣遭遇的并非個(gè)案。

海南省公積金管理局局長(zhǎng)吳和平表示，《中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》規(guī)定，“為減輕借款人不必要的利息負(fù)擔(dān)，商業(yè)銀行只能對(duì)購(gòu)買(mǎi)主體結(jié)構(gòu)已封頂住房的個(gè)人發(fā)放個(gè)人住房貸款”。公積金相關(guān)管理?xiàng)l例也是據(jù)此制定。

海口市住建局局長(zhǎng)王旭明表示，海口市批準(zhǔn)預(yù)售工作均是按照海南省政府和海南省住建廳規(guī)定辦理，不存在違規(guī)發(fā)放問(wèn)題，并表示朱先生購(gòu)買(mǎi)的樓盤(pán)是2016年之前報(bào)建，確實(shí)取得了預(yù)售許可證。2017年9月，海南省政府出臺(tái)政策明確“自本意見(jiàn)施行之日起，新取得出讓用地開(kāi)發(fā)建設(shè)的商品住宅項(xiàng)目中，除采取裝配式建造方式建造的建筑可按我省原預(yù)售許可條件批準(zhǔn)預(yù)售外，其余建筑應(yīng)在主體工程封頂后方可批準(zhǔn)預(yù)售。鼓勵(lì)現(xiàn)有在建項(xiàng)目、存量用地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目提高預(yù)售條件，并優(yōu)先支持現(xiàn)房銷(xiāo)售”。

半月談?dòng)浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn)，房地產(chǎn)市場(chǎng)具有明顯的滯后效應(yīng)，海南市場(chǎng)上仍然有大量在此規(guī)定出臺(tái)之前報(bào)建的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目可以在封頂前申請(qǐng)預(yù)售證，并可以項(xiàng)目未封頂為由拒絕購(gòu)房者使用公積金貸款。

住建部門(mén)和公積金管理部門(mén)表示各自均按照政策規(guī)定辦事，但最終得出的結(jié)論是盡管購(gòu)房者有資格買(mǎi)房，卻無(wú)法辦理公積金貸款。

海南此前就有不少樓盤(pán)拒絕公積金貸款，海南省相關(guān)部門(mén)曾對(duì)此進(jìn)行過(guò)調(diào)查。2017年12月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等四部門(mén)下發(fā)《關(guān)于維護(hù)住房公積金繳存職工購(gòu)房貸款權(quán)益的通知》，明確規(guī)定住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在銷(xiāo)售商品房時(shí)，提供不拒絕購(gòu)房人使用住房公積金貸款的書(shū)面承諾，并在樓盤(pán)銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)予以公示。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得以提高住房銷(xiāo)售價(jià)格、減少價(jià)格折扣等方式限制、阻撓、拒絕購(gòu)房人使用住房公積金貸款，不得要求或變相要求購(gòu)房人簽署自愿放棄住房公積金貸款權(quán)利的書(shū)面文件。受托銀行要按照協(xié)議約定，及時(shí)受理職工住房公積金貸款申請(qǐng)和辦理相關(guān)委托貸款手續(xù)。

海南現(xiàn)代管理研究院院長(zhǎng)王毅武等專(zhuān)家指出，按照政策規(guī)定，只要住宅項(xiàng)目未封頂，公積金和商業(yè)貸款都不能進(jìn)行辦理。開(kāi)發(fā)商和銀行在此問(wèn)題上只是選擇性地拒絕公積金貸款，而違規(guī)給商業(yè)貸款放行，這表明開(kāi)發(fā)商和銀行排斥公積金貸款的態(tài)度較為明顯。(半月談?dòng)浾?王存福)