為加強股權(quán)管理，進一步強化社會監(jiān)督和提高審核工作透明度，規(guī)范保險公司籌建及股權(quán)變更行為，確保資金來源真實、合法、有效，日前，中國保監(jiān)會印發(fā)了《關(guān)于進一步加強保險公司股權(quán)信息披露有關(guān)事項的通知》。

《通知》主要內(nèi)容包括:一是信息披露的義務(wù)人為保險公司股東，股東應(yīng)當確保提交披露內(nèi)容真實完整。二是信息披露的內(nèi)容包括：決策程序，包括股東大會議案及表決情況等；增資方案或股東變更的具體情況；資金來源，對自有資金作出聲明承諾；股東之間關(guān)聯(lián)關(guān)系的說明，并上溯一級披露股權(quán)結(jié)構(gòu)等。三是信息披露的平臺主要是公司官方網(wǎng)站和中國保險行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站。四是信息披露的時間是股東大會或董事會通過相關(guān)決議后的10個工作日。

《通知》闡述了加強保險公司股權(quán)信息披露相關(guān)事項的多項監(jiān)管措施，包括明確保險公司應(yīng)當承擔(dān)的法律責(zé)任，要求保險公司承諾對所披露信息的真實性、準確性、完整性和合規(guī)性負責(zé)等。

保監(jiān)會相關(guān)負責(zé)人表示，近年來，隨著保險市場快速發(fā)展，保險投資主體日益多元化，保險公司籌建及股權(quán)變更日趨頻繁。各類投資人的參與，激發(fā)了保險業(yè)的活力，促進了保險業(yè)的發(fā)展，“但是，也有少數(shù)社會資本通過股權(quán)代持等隱蔽手段投資入股保險公司，可能帶來一定的風(fēng)險隱患。信息披露作為以透明度為基礎(chǔ)的市場約束手段，能夠發(fā)揮市場和社會各方面力量，形成外部約束和監(jiān)督機制，有效防范違規(guī)入股帶來的風(fēng)險”。

不少業(yè)內(nèi)專家認為，股權(quán)管理是公司治理的基礎(chǔ)和決定性因素，加強保險公司股權(quán)監(jiān)管，能夠在根本上完善保險公司的公司治理和經(jīng)營管理，保護保險消費者的合法權(quán)益。這一《通知》的發(fā)布是保監(jiān)會利用市場化手段加強股權(quán)監(jiān)管，提高透明度建設(shè)的又一重要舉措，至少會產(chǎn)生三個“有利于”，即完善股權(quán)監(jiān)管制度體系，充分借助各方面社會力量，提升監(jiān)管的科學(xué)性和有效性；有利于加強信息披露和社會輿論監(jiān)督，提高審核工作的透明度，建立外部約束機制；有利于督促保險公司加強股權(quán)管理，建立內(nèi)部自律機制，提高合規(guī)管理水平。

據(jù)了解，下一步，保監(jiān)會將繼續(xù)加大監(jiān)管力度，探索建立股權(quán)管理全鏈條審查問責(zé)機制，以確保股權(quán)管理合規(guī)、公平、公開，促進保險公司平穩(wěn)健康發(fā)展。