一場近30億人次的出行大戲今天(13日)正式開場。

2017年春運從1月13日開始至2月21日結束，共計40天。第一財經記者從交通運輸部拿到的數據顯示，春運第一天，全國鐵路開行圖定列車3500余對，道路投入客運車輛約84萬輛，水路投入船舶2萬余艘，民航安排航班1.1萬多班次，全力滿足旅客出行需求。

交通運輸部初步預計，1月13日全國道路旅客發送量約5800萬人次，水路旅客發送量約59萬人次。

國家發改委、交通運輸部、國家安全生產監督管理總局等部委近日一份“特急”文件稱，“初步預測2017年春運需求仍將保持小幅增長，旅客發送量將達到29.78億人次，同比增長2.2%。”

13日上午，在福州市舉辦的2017年春運“情滿旅途”活動啟動儀式上，交通運輸部副部長劉小明表示，今年，交通運輸部門從建設綜合交通運輸體系和人民滿意交通出發，繼續打造“平安春運、便捷春運、溫馨春運、誠信春運”。

此間有專家對第一財經記者表示，由于今年春運務工流、學生流、探親流、旅游流“四流”疊加，加上天氣不確定因素較多等影響，這場大戲能否完美收場，目前誰都不敢下定論。

1月13日上午，福建福州。一群客運服務人員在合影。當日，2017年春運“情滿旅途”活動正式啟動。攝影/章軻

預計旅客發送量29.78億人次

“每年的春運，對于百姓來說是回家過年，但對于交通運輸部門的人來說，是工作過關，要千方百計地滿足群眾出行需要，保障經濟社會平穩運行。”12日下午，在福州市召開的2017年春運媒體座談會上，交通運輸部政策研究室副主任吳春耕說。

交通運輸部運輸服務司綜合運輸服務處副處長馮立光介紹，預計今年春節前后客流高峰來得早、峰值高，節前由大城市前往中小城市的線路繁忙，節后反向客流集中。總體來看，今年的春運客流量平穩增長，個性化需求更加旺盛。

他同時表示，由于運力緊張的狀況得到了緩解，“只要不挑車次、不挑時間，基本上都能購到票，安全出行。但也有個別地方存在運力緊張的情況。”

馮立光介紹，近年來，由于實行小汽車免費通行的措施，春節期間小汽車上路數量每年都以15%的速度增長，預計今年全國路網交通流量將同比上升8-10%，大城市周邊進出城高速公路路段、城市機場高速公路和通往熱門景區公路局部路段保通壓力較大。

第一財經記者從交通運輸部了解到，今年春運之前，交通運輸部與發展改革委曾委托國家智能交通系統工程技術研究中心(ITSC)作為第三方機構，結合歷年春運情況和百度、攜程等互聯網平臺春運大數據，對2017年春運旅客出行需求進行了分析研判。

2017年春運客流量時間分布預測

2017春運出行交通方式分布預測

結果顯示，預計2017年春運期間，全國旅客發送量將達到29.78億人次，同比增長2.2%。其中，鐵路、民航客運量增長較快，均達到10%左右。春運旅客出行方式中，鐵路、公路、水路、民航客流量占比分別為12.0%、84.6%、1.4%和2.0%。

從空間分布來看，春運返鄉與回程客流高峰呈現潮汐性特點。節前返鄉熱點出行線路主要以特大城市為中心向周邊擴散，客流密度靠前的跨省遷移線路為上海-六安、廣州-衡陽、深圳-贛州、深圳-玉林、上海-阜陽、東莞-玉林、南京-滁州、佛山-貴港、蘇州-六安、廣州-贛州等，返鄉務工人員占比較大。節后回程熱點出行線路主要由中小城市向中心城市聚集。

鐵路熱門線路車次類型結構預測

從方式選擇來看，高鐵成為旅客出行首選。根據攜程火車票預售數據，春節前熱門鐵路線路為上海-杭州、深圳-廣州、重慶-成都、上海-蘇州、上海-南京、三亞-海口、北京-天津、上海-無錫、北京-石家莊、杭州-寧波，車次類型以高鐵為主。這些線路客流集中，購票壓力較大。

預測顯示，假期旅游出行需求將創新高。受消費理念提升、簽證便利、航線增加等因素影響，春運期間公眾旅游出行需求將創新高。出境旅游以及國內北上冰雪游、南下海島游成為春節旅游消費熱點。預計春節期間出境游人氣旺盛的目的地國家主要有泰國、日本、美國、新加坡等，游客流量較大的國內旅游目的地為三亞、廈門、北京、昆明、廣州、哈爾濱、麗江、西安、成都、上海等。

接送機需求較大城市預測

交通運輸部介紹，隨著經濟發展和消費升級，專車接送機成為民航旅客出行的重要方式，服務需求不斷上升。根據攜程專車接送機數據，預測2017年春運期間北京、上海兩地的接送機需求量將遙遙領先其他城市。

而據氣象部門預測，2017年春運期間，我國大部分地區將受到拉尼娜現象影響，氣象條件較往年更為復雜，出現大范圍低溫、雨雪、冰凍等極端天氣的可能性較大，北方地區可能經歷冷冬，南方地區還可能出現凍雨天氣，給春運特別是道路通行帶來嚴峻挑戰。

暢通“最先和最后一公里”

馮立光告訴記者，春運啟動前，交通運輸部派出6個檢查組，分赴浙江、福建、湖北等12個春運重點省份暗訪檢查，并組織8個省份對相鄰省份進行交叉檢查，重點暗訪春運部署落實、運力保障、調度管理、應急運輸組織情況。

“檢查人員自行購票，不打招呼，不聽匯報，直奔現場，針對發現的問題，檢查組及時通報有關省份，要求立整立改，切實消除事故苗頭。”馮立光說。

第一財經記者從交通運輸部了解到，根據安排，交通運輸部等以北京、廣州、阜陽等12個城市為春運重點聯絡城市，以北京六里橋客運站、鐵路上海站、重慶機場換乘中心等26個樞紐場站為重點聯系節點，加強部、省、市春運工作聯動。

從往年情況看，這12個城市重點監測的26個客運樞紐，春運高峰時段較平峰時段的客流增幅為53.7%，比全國平均水平(31.4%)高20%左右。

1月12日下午，福建省福州公交集團51路駕駛員郭秀梅在擦拭車窗。攝影/章軻

“不能抱有僥幸心理，要主動‘迎考’，交出群眾滿意的‘答卷’。”在日前召開的2017年福建省道路水路春運工作視頻會議上，福建省交通運輸廳副廳長梁金焰說。

據第一財經記者了解，2017年全國春運“情滿旅途”啟動儀式選擇在福建省，是因為福建同樣是春運出行的大省。

1月13日上午，福建福州。2017年春運“情滿旅途”活動正式啟動。圖為客運服務人員。攝影/章軻

福建省運輸管理局黨委書記白雪云告訴第一財經記者，春運40天，全省道路水路旅客運輸量將達到8612萬人次，同比增長0.13%，其中道路旅客運輸量預測達到8256萬人次，水路旅客運輸量356萬人次。

“今年春運面臨著新的考驗。”白雪云說，春運伊始即逢大中專院校放假和務工人員集中返鄉，學生流、務工流與探親流的疊加，運輸組織難度更大;向莆鐵路、合福高鐵的陸續開通，道路客運接駁接續任務繁重。春運期間霧、雪、冰、凍等極端天氣可能多于往年，將給春運帶來不利影響。

2017年春運比去年提前11天，是近五年來最早的春運。福建省交通運輸廳預計，1月16日開始，學生流、務工流相互疊加，客流增加，1月25日、26日和2月10日將出現客流高峰。

福建的特別之處還在于，春節期間，兩岸同胞旅游、商務來往、探親過年將更多地選擇福建至臺灣的海上客運，對兩岸海上客運及道路旅客的接駁疏運提出了更高的要求。

福建省運輸管理局副調研員柯法滔告訴第一財經記者，為方便臺灣同胞經福州馬尾至馬祖、福州黃岐至馬祖、廈門至金門、泉州至金門、廈門至臺中/基隆、平潭至臺中/臺北等客運航線往返兩岸探親過年，福建省已采取措施確保各條航線正常運行。

“其中廈門-金門航線每日安排36個航次;馬尾-馬祖航線每日安排2個航次;黃岐-馬祖每日安排4個航次;泉州-金門航線每日安排8個航次。如果旅客人數增加，將視情相應調整航班，以滿足旅客出行需要。”柯法滔說。

白雪云告訴第一財經記者，今年春運，福建省共組織1.65萬輛客車、1.76萬輛公交車、2.49萬輛出租汽車、船舶620艘參加春運，“運力充足，能夠滿足春運客運需求”“還安排夜間運力(含出租汽車)977輛，暢通春運期間旅客出行‘最先和最后一公里’。”

大數據提供出行分析

12日下午，第一財經記者在福建華威運輸集團華威西園汽車客運站看到，這里已設置了外來務工人員售票專窗、開辟了候車專區和檢票專用通道。該站副總經理侯為平告訴記者，“客運站平時承運旅客約8000人，春運首日有望突破1萬人。整個春運期間，承運旅客數量或超過33萬人次。”

記者看到，該客運站還設置了候機廳，旅客能現場自助辦理登機手續，打印登機牌。“這是福建省第一個城市候機廳。”侯為平說，這里提供航班問詢、值機辦理、行李寄存、機場接送等“一站式”服務。目前機場班線日發班次29班，日均承運旅客1400多人。

1月12日下午，福建華威運輸集團華威西園汽車客運站一位安全人員正在地溝里檢查車輛狀況。攝影/章軻

在華威西園汽車客運站檢查站，一位安全人員正在地溝里檢查車輛底盤。他告訴記者，每天都會檢查幾十輛車，逐一查看車軸、螺帽和墊片是否松動脫落。侯為平介紹，該站引入先進的客運車輛智能安全例檢系統，實現了例檢流程優化、數據自動生成、結果自動比對，并具備了大數據分析功能。

福建華威運輸集團華威西園汽車客運站的防暴隊員。攝影/章軻

第一財經記者從交通運輸部了解到，今年春運，各地也推出了各式服務，以確保公眾順利出行。

鄭州、廣州等地通過12328服務熱線、微信服務平臺等，實時公布列車、航班、班車運行情況及出行指引等信息，引導公眾合理選擇出行時間和路線，錯時錯峰出行。

今年春運，廣東省交通運輸廳建立了春運交通大數據預測分析平臺。通過把廣東省交通運輸廳的現有數據與騰訊云計算和位置大數據服務能力結合，對春運期間主要客運集散地的旅客聚集情況、高速公路和國省道的通暢情況、春運旅客流向、各類運輸方式的客運承擔量進行數據分析和實時圖型顯示。比如，“交通樞紐區域熱力分析”形成全省重要交通樞紐人流熱力圖。通過熱力圖，交通主管部門可以查看交通樞紐實時狀態，為春運組織工作提供參考。

福州利用“互聯網+”，開辟網絡購票、自助終端機購票、微信公眾號購票等渠道，方便旅客訂票。

上海、武漢延長地鐵運營時間、開設春運公交專線，確保公共交通與車站、碼頭、機場等重點交通樞紐以及大型活動場所銜接順暢。

此外，成都落實火車站夜間公交接駁運力，科學安排值班車輛，根據客流情況及時疏散旅客。四川的巴中、南充、廣元、達州、瀘州、宜賓、自貢、內江等勞務輸出集中地，客流壓力巨大。四川省交通運輸廳預測，2017年道路春運客流量約為1.13億人次，仍保持高位運行。

第一財經記者了解，四川省運輸管理局已對全省現有4.5萬輛客運車輛進行全面技術檢查和檢測，符合條件的將全部投入春運。同時，組織了5000輛旅游客車，采取加班車和包車等方式投入春運高峰期緊急運輸，保障春運期間旅客出行需求。

交通運輸部介紹，沈陽、溫州通過安排旅游車加班駁運、開展公益大巴免費送等方式，幫助返鄉民工平安回家。北京啟用春運信用檔案，將交通違法記錄向公路、公交、地鐵推廣覆蓋，建立政府、社會、市場多方參與的聯合激勵和懲戒機制。