巴沙迪那學(xué)院中國學(xué)生會為新同學(xué)提供服務(wù)信息。（美國《世界日報》/丁曙 攝）

據(jù)美國《世界日報》報道，美國2017年秋季國際留學(xué)生調(diào)查本周出爐，外國學(xué)生“注冊率”(Yield rates)或“收益率”全面下滑，從去年的26%平均下降到今年的24%以下。其中，德州國際留學(xué)生注冊率從44%大幅跌落到35%，紐約州和麻州持平，只有加州小升2%。此外，中國留學(xué)生錄取率提高了8%，但是，注冊率卻從去年的25%下降到今年的23%，主要原因包括擔(dān)憂畢業(yè)以后能否在美國找到就業(yè)機會。

這項調(diào)查由國際教育研究院(Institute of International Education，IIE)與其他四所高等教育團體合作完成。所謂國際學(xué)生“注冊率”，是指外國學(xué)生被美國大學(xué)錄取后的報到比率。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，今年秋季赴美留學(xué)生全面下滑，但是，不同地區(qū)的大學(xué)下滑幅度顯著不同。美南地區(qū)高等院校的國際本科生錄取率下降13%，注冊率也從35%降至30%。此外，近半大學(xué)的研究所碩士生人數(shù)下降，以及31%研究所博士生人數(shù)下降。

然而，加州是全國唯一的留學(xué)生人數(shù)不降反升的一個大州。以加州大學(xué)(University of California)為例，今年國際學(xué)生申請人數(shù)2.7215萬名，錄取人數(shù)1.8283萬名，錄取率67.2%。雖然今年申請人數(shù)略少于2016年的2.7423萬，但是，錄取人數(shù)和錄取率都分別高于去年同期的1.7339萬人和63.2%。

留學(xué)是美國蓬勃發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)，外國學(xué)生人數(shù)年年成長，為什么今年忽然下滑﹖兩項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，人們普遍認(rèn)為當(dāng)前美國對待移民和國際游客的歡迎氣氛比較差。特朗普政府對六個穆斯林國家頒布了旅行禁令并產(chǎn)生“寒蟬效應(yīng)”，造成很多潛在的國際留學(xué)生不敢赴美國，轉(zhuǎn)去加拿大或者歐洲。

為什么美南地區(qū)的國際留學(xué)生大幅下滑，而美西地區(qū)尚能穩(wěn)住陣腳﹖調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這同所謂的“藍州”(民主黨主政)或“紅州”(共和黨主政)有關(guān)。專家指出，國際留學(xué)生是非常聰明的信息消費者，他們了解到民主黨的移民政策比較包容，而共和黨的移民政策不友善，特別是共和黨勢力最大的德州。此外，德州還允許民眾公開攜槍上街，留學(xué)生也會關(guān)注自己的人身安全。

高等教育界專家還指出，今年4月特朗普政府對H-1B簽證計劃進行了一次審查，對國際學(xué)生產(chǎn)生了不確定性，而H-1B簽證是他們在美國尋求工作機會的合法途徑。相比之下，中國留學(xué)生最關(guān)心畢業(yè)以后能否找到工作。中國學(xué)生和印度學(xué)生合計占美國全部國際學(xué)生的近半，這項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美國大學(xué)對中國留學(xué)生錄取率提高了8%，但是注冊率卻從25%下降到23%。印度學(xué)生的錄取率提高了12%，但注冊率也從27%下降到23%。

過去幾年申請赴美留學(xué)的群體中，中國學(xué)生對安全或簽證處理程序擔(dān)憂最小，東亞留學(xué)生市場一直比較穩(wěn)定。但是，特朗普執(zhí)政后的移民政策可能會影響到工作機會，改變部分中國學(xué)生的留學(xué)意愿。