據美國《僑報》報道，美媒Vox公布的一份行政令草稿內容(此份行政令草稿只是網傳，內容真假仍需核實)表示特朗普要改良現行CPT、OPT制度，取消H1B抽簽制度，以確保美國本國學生不會在職場處于不利地位，避免移民搶本國人的工作。對于奧巴馬執政時期將STEM(科學、技術、工程和數學領域)專業的學生OPT時間由12個月延期到36個月，特朗普會提議撤銷此政策。

如果OPT簽證真的取消，意味著留學生的學生簽證過期后要立即回國。這對很多還在讀書、希冀留在美國工作生活的外國學生來說，如同一道驚雷。而OPT被取消也勢必會影響接下來到美國留學的人數。

據最新統計，在美國大學的外國學生中，中國留學生占全部國際學生31.5%，2015-2016學年比上一年增長8.1%。另據所讀學位統計學生人數，外國學生攻讀大學和研究生學位分別增長7.1%和6%。但最引人注目的還是“選擇性實習培訓”(OPT)，在2015-2016學年，OPT國際學生增加了22.6%。特別是STEM專業的學生OPT延長至36個月更是擴大了實習的人數。

但是，特朗普當選后，新政府可能對國際留學生采取緊縮政策，特別是大選期間，特朗普發表一系列針對特定外國人和宗教的言論引起廣泛討論。2015年12月，特朗普呼吁“暫時禁止”所有穆斯林教徒(Muslims)進入美國，特朗普競選運動全國協調人Sam Clovis告訴媒體，打算針對穆斯林國際學生頒布禁令。

今年8月，特朗普又建議對入境的外國人進行意識形態測試，暫時停止給“輸出恐怖主義”的地區發放簽證。當時他說，美國只能接納“那些分享我們的價值觀并尊重我們人民”的入境者，“除了篩選出所有同情恐怖團體的成員外，我們還必須封堵任何對我們國家或原則持敵對態度，以及相信伊斯蘭教法應取代美國法律的人。那些不相信我們憲法或支持偏見和仇恨的人，不會被移民進入我們國家。只有那些被認為能在美國蓬勃發展并擁抱寬容的美國社會的人，才可以獲得簽證。”

特朗普的言論在美國大學校園引發了一系列沖突和辯論，許多依賴國際學生的大學校長們擔憂，這位總統候選人可能會嚇跑外國學生，以及未來可能緊縮國際學生簽證政策。來美國留學的人也十分擔憂，雖然中國不是穆斯林國家，卻也是不同社會制度和意識形態的國家。如果特朗普上臺后擴大緊縮留學簽證范圍，中國學生就不會象現在這樣容易拿到簽證。

對于美媒公布的針對留學生的新政傳聞，小僑專訪了曾威達(Franklin Tzeng)移民律師，提供給大家曾律師的看法和建議。

曾律師認為美媒Vox公布的行政令草稿可靠性很高，但內容最后會不會被修改仍不確定。但可以確定的是，如果行政令是真的，那對留學生的影響如下：

1. OPT時間會被縮短很多，特別是學習STEM的學生。

2. 之前H-1B的配偶可以合法拿到工卡并工作。但這個行政令會把這個取消掉。

3. 國家國土安全局(Department of Homeland Security)會開始調查留學生工作環境。

4. 加大對外國學生的監控，對于OPT進行改革，以防止美國學生在勞動力中處境不利。

對于留學生的建議，曾律師認為，大部分留學生在美國都已經有本科學位，或者是從國內大學畢業到美國讀碩士或者博士。根據政策，持有本科學位是可以申請H-1B的。努力找公司，找工作，爭取到留下來的工作簽證身份是學生的第一個考慮。

同時，曾律師推薦學生在選擇專業方面往STEM領域考慮，因為科學、技術、工程和數學領域在美國屬于高薪職位，目前也很需要這些領域的人才。而且，這些專業畢業的學生在任何一個國家包括美國都是很受歡迎的。如會計，醫生，律師，電腦，工程師等職業也是相對安全的，因為無論特朗普如何改變移民法律，這些工作領域的技術人員都是美國最希望保留的。

另一方面，曾律師認為學習如市場營銷、文科類專業的學生較難找到工作機會，因為薪水不會很高，被取代性也很高，所以H-1B會相對難批。

據媒體此前報道，有國會議員提出法案，建議H-1B最低年薪提高至13萬。主要內容如下：

·刪除基于就業的移民簽證的“每個國家”上限，使所有工人得到更公平的待遇，讓雇主雇用最熟練的工人，而不考慮國籍。

·將H-1B依賴雇主豁免證明要求的薪金水平提高到比勞工職業就業統計部出版的計算機和數學職業中值國家年度工資高出35個百分點的新的所需工資水平(約132 000美元) 。

·為小型和初創雇主(50名或更少的雇主)提供每年分配的H-1B簽證的20%，以確保小企業有機會競爭高技能工人，同時仍然防止外包的現象。

·通過建立從F-1學生身份到合法永久居留的橋梁，為學生和其他臨時簽證持有人移除簽證障礙。

·通過精簡H-1B申請要求和減少行政費用，消除文書工作負擔。