新華社太原9月3日電題：從“煤老大”到能源革命排頭兵——山西開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面

新華社記者 梁曉飛

山西，中國(guó)重要的能源基地。新中國(guó)成立70年來，山西累計(jì)產(chǎn)煤192億噸，外調(diào)130多億噸，供應(yīng)了全國(guó)28個(gè)省區(qū)市用煤，是保障國(guó)家能源安全的基石。

進(jìn)入新時(shí)代，山西貫徹新發(fā)展理念，提出不當(dāng)“煤老大”，爭(zhēng)當(dāng)能源革命排頭兵，開創(chuàng)出轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。

甩掉半個(gè)多世紀(jì)的“煤老大”帽子

“挖1噸煤，要破壞2.48噸水。種一畝牡丹，可以涵養(yǎng)168立方米水源。”不久前，首次把牡丹籽油出口到韓國(guó)的馮國(guó)寶，是山西潞安集團(tuán)石圪節(jié)煤礦的最后一任黨委書記。

石圪節(jié)煤礦曾被譽(yù)為“中國(guó)煤礦一枝花”，是中國(guó)共產(chǎn)黨在晉冀魯豫邊區(qū)接管的首座紅色煤礦，也是全國(guó)首批建成的現(xiàn)代化礦井之一。由于資源枯竭，3年前，這座老礦成為全國(guó)首批去產(chǎn)能關(guān)閉退出的礦井之一。

礦井關(guān)閉后，石圪節(jié)的故事沒有落幕。馮國(guó)寶說，目前潞安集團(tuán)油用牡丹種植規(guī)模近30萬畝，育苗量占全國(guó)的一半以上，成為國(guó)家油用牡丹工程技術(shù)研究中心首家研發(fā)基地，吸引了“油用牡丹產(chǎn)業(yè)國(guó)家創(chuàng)新聯(lián)盟”前來落戶。

石圪節(jié)煤礦，是山西煤炭工業(yè)的縮影。新中國(guó)成立初期，百?gòu)U待興，盡快恢復(fù)煤礦生產(chǎn)，是當(dāng)時(shí)國(guó)家的一項(xiàng)重大任務(wù)。改革開放初期，各行各業(yè)蓬勃發(fā)展，煤炭供不應(yīng)求，大規(guī)模開發(fā)山西煤炭，也是一項(xiàng)緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。自1957年到2012年，山西當(dāng)了半個(gè)多世紀(jì)的“煤老大”，源源不斷地將地下深處的“烏金”運(yùn)往全國(guó)各地。

進(jìn)入新時(shí)代，發(fā)展理念、發(fā)展方式為之一新，對(duì)煤炭工業(yè)提出新的要求。山西煤炭行業(yè)隨之走上“減、優(yōu)、綠”發(fā)展之路。

2016年以來，山西煤炭去產(chǎn)能規(guī)模全國(guó)第一。不久前，山西剛剛宣布今年將繼續(xù)推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能。至此，近四年來，山西已關(guān)閉和即將關(guān)閉的煤礦增至106座，退出產(chǎn)能1.1億噸，煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比升至68%。

爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)能源革命排頭兵

在柳林縣石西鄉(xiāng)薛王山村的地頭上，伴隨著機(jī)器的隆隆聲，幾名工人正在打鉆。據(jù)工作人員介紹，這口煤層氣井已經(jīng)打了1630米深，再打500米就能出氣了。

過去，守著全球稀有的4號(hào)主焦煤資源，吃慣了“精糧”“大餐”的柳林縣看不上這股氣，大量瓦斯、煤層氣被空排浪費(fèi)。

為提高煤炭開采的安全性，保障企業(yè)和居民用氣，柳林縣調(diào)整發(fā)展思路，抓住山西煤層氣體制改革機(jī)遇，積極推進(jìn)煤層氣開發(fā)利用。今年當(dāng)?shù)孛簩託馊债a(chǎn)氣量有望從10萬立方米增至30萬立方米。

煤層氣，俗稱瓦斯，既是導(dǎo)致煤礦瓦斯事故的“殺手”，也是難得的清潔能源。山西省能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至去年，山西已建成煤層氣產(chǎn)能92億立方米/年，運(yùn)行鉆井15000余口，煤層氣地面抽采利用量約占全國(guó)的90%。

把煤炭吃干榨凈、變廢為寶，實(shí)現(xiàn)清潔高效低碳利用，是山西推進(jìn)能源革命的重要方向。今年以來，全球首家煤基合成Ⅲ+基礎(chǔ)油在潞安集團(tuán)下線，陽煤集團(tuán)成功制造出世界首臺(tái)R-GAS煤氣化爐，我國(guó)首個(gè)基于煤礦巷道壓縮空氣儲(chǔ)能電站項(xiàng)目在同煤集團(tuán)開工建設(shè)……

得益于科技創(chuàng)新，煤炭從燃料變成原料，被制成精細(xì)化學(xué)品，實(shí)現(xiàn)了從“按噸賣”到“論克賣”的轉(zhuǎn)變；煤層氣被制成金剛石，實(shí)現(xiàn)了從“按立方賣”到“論克拉賣”的價(jià)值鏈延伸。

近年來，山西光伏、風(fēng)能等新能源異軍突起，裝機(jī)規(guī)模超過2000萬千瓦，位居全國(guó)前列。氫能也成為能源轉(zhuǎn)型的重要方向，多家老牌煤企“氫”裝上陣。

開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面

“過去我們求著政府辦，現(xiàn)在政府追著我們辦。”晉中惠騰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人曹玉峰說，晉中市錦繡園二期項(xiàng)目報(bào)批與一期相比，拿到施工許可的時(shí)間提前約82天。

曹玉峰說，過去，為砍門前一棵樹，要準(zhǔn)備大量報(bào)批材料。現(xiàn)在綠化、水利等成了政府服務(wù)項(xiàng)目，工作人員主動(dòng)聯(lián)系幫企業(yè)辦。

2017年以來，山西率先在全省域開展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)，原本由企業(yè)辦理的30項(xiàng)審批事項(xiàng)，縮減至最多8項(xiàng)。晉中市發(fā)改委主任張曉平說，據(jù)晉中試點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)，報(bào)建審批辦理時(shí)間平均縮短三分之二以上，企業(yè)制度性成本顯著降低。

近年來，山西以改革促轉(zhuǎn)型，著力打破“煤炭市場(chǎng)好時(shí)，無暇轉(zhuǎn)型；市場(chǎng)不好時(shí)，無力轉(zhuǎn)型”的怪圈，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

國(guó)企改革不斷向“深水區(qū)”推進(jìn)。近年來，山西密集組建了燃?xì)狻F(xiàn)代煤化工、文旅、環(huán)境治理、大數(shù)據(jù)、通用航空、信息技術(shù)、生物、設(shè)計(jì)等12家新公司，出清72戶省屬“僵尸企業(yè)”，推動(dòng)煤與非煤產(chǎn)業(yè)“結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)”。

開發(fā)區(qū)成為轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎。到去年底，山西各類國(guó)家級(jí)和省級(jí)開發(fā)區(qū)達(dá)到64家，創(chuàng)造了山西14%的地區(qū)生產(chǎn)總值、65%的進(jìn)出口、57.6%的實(shí)際利用外資。

如今，大同建設(shè)“氫都”，呂梁培育“數(shù)谷”，晉城發(fā)展“光谷”，陽泉打造“納谷”，晉中建設(shè)“農(nóng)谷”……山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”不斷提升，“一煤獨(dú)大”的格局正在改變，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建，三晉大地正以嶄新姿態(tài)邁上新征程。