日前，省金融監管局、財政廳、人行福州中心支行、福建銀保監局、福建證監局五部門聯合印發了《關于金融支持一季度“開門紅”若干措施的通知》（閩金管規〔2022〕1號，以下簡稱《若干措施》），現對該政策措施解讀如下： 

一、出臺背景

當前我省正處于全方位推進高質量發展超越的關鍵時期，進一步提升金融服務實體經濟能力，推動金融工作深度融入新發展格局至關重要。為全面貫徹落實中央、省委經濟工作會議和省第十一次黨代會精神，堅持穩字當頭、穩中求進，確保一季度全省經濟運行在合理區間，為完成全年目標任務奠定堅實基礎，省金融監管局、財政廳、人行福州中心支行、福建銀保監局、福建證監局五部門聯合出臺了《若干措施》，支持全省經濟開好局、起好步，實現一季度“開門紅”。

二、主要內容

《若干措施》包括9條政策措施。一是落實好兩項貨幣政策直達工具接續轉換，力爭一季度央行再貸款再貼現資金投放200億元。二是進一步降低企業融資成本，力爭一季度人民幣貸款加權平均利率比上年再降低5-10個BP。三是做好重大工程、重點項目融資保障，力爭相關金融機構一季度信貸投放量至少完成年度計劃的35%以上。四是加大制造業信貸投放，力爭一季度末制造業貸款余額同比增速高于上年同期。五是做好對“三農”的精準金融服務，確保涉農貸款實現持續增長，加大農業保險財政支持力度，養殖業保險省級以上財政補貼比例從60%提高至65%，省級財政對地方特色農業保險險種按保費的30%給予補貼。六是加大金融支持中小微企業力度，力爭一季度末普惠小微貸款余額同比增長15%以上。七是提升直接融資服務能力，力爭一季度新增上市公司5-8家。八是進一步發揮政府性融資擔保體系作用，力爭一季度融資擔保余額同比增長30%以上。省財政安排融資擔保發展專項資金1.8億元，落實政府性融資擔保（再擔保）機構風險補償、業務獎補和再擔保費補貼等。九是優化提升“金服云”平臺功能，力爭一季度新增注冊企業超1萬戶，解決融資需求150億元。

三、政策亮點

（一）政策舉措更扎實。《若干措施》在梳理匯總我省金融領域已出臺且需延續的支持實體經濟發展相關政策的基礎上，充分考慮一季度重大工程、重點項目、制造業、三農等領域發展需求，制定了9條“干貨”舉措。同時考慮到當前經濟社會形勢下，中小微企業發展存在的困境，決定加快設立第五期100億元規模的中小微企業紓困增產增效專項貸款，幫助中小微企業解決流動性困難。

（二）目標任務更明確。為保持全省流動性合理充裕，有力保障全省企業融資需求，經研究測算，《若干措施》提出力爭一季度社會融資規模增量和各項貸款增速高于上年同期水平的要求。此外，在落實兩項貨幣政策直達工具接續轉換、降低企業融資成本、保障重大工程和重點項目融資、加大制造業信貸投放、支持中小微企業、提升直接融資服務能力、發揮政府性融資擔保體系作用、優化“金服云”平臺功能等方面，均提出了具體量化目標，讓金融服務實體經濟有的放矢。

（三）督導落實更有力。為推動政策舉措落到實處，《若干措施》要求有關部門及時向金融機構推送有融資需求的項目（企業）名單，每月至少組織一場項目融資對接會，進一步暢通企業融資渠道。同時，要求金融管理部門加大對金融機構服務實體經濟的通報考核，并將各金融機構服務“開門紅”和應用“金服云”“基金云”平臺情況納入全年激勵評價指標體系，營造比學趕幫超的良好氛圍，進一步提升金融服務質效，實實在在提高企業獲得感。