攜號轉網全國啟動！符合條件可自主選擇運營商，你準備轉嗎？

文 | 常濤

全國“攜號轉網”正式提供服務啟動儀式27日舉行，標志著攜號轉網正式在全國提供服務。今日起，用戶號碼保持不變，符合條件可自由選擇移動、聯通、電信等運營商，電信業務經營者不得干涉用戶自主選擇。

天津、海南、江西、湖北、云南前期試驗五省（市）已經于9月19日正式提供服務。截至11月26日，完成攜號轉網用戶316萬，攜轉占五省（市）用戶總量的1.8%。其余省級系統已經于2019年11月10日起上線試運行，截至11月26日，共發放攜出授權碼11.2萬人次，協助7.2萬個用戶完成攜轉。

你準備攜號轉網嗎？

01 攜號轉網須符合哪些條件？

進入11月，攜號轉網工作進展迅速。11月10日，各電信企業和中國信息通信研究院已完成全國攜號轉網系統建設改造，相關系統上線試運行。11日上午，工信部官網刊登了《工業和信息化部關于印發〈攜號轉網服務管理規定〉的通知》，《規定》要求，電信業務經營者應當遵循方便用戶、公平公正、誠實守信、協同配合的原則，建立健全服務體系，落實企業主體責任，為用戶提供高質量的攜號轉網服務。

11月14日晚，三大運營商公布攜號轉網服務細則，對攜號轉網的范圍、流程以及注意事項進行了詳細說明。

現階段不提供四類號碼的攜號轉網服務，具體包括：一、衛星移動業務號碼：網號為1349、174等號碼；二、移動通信轉售號碼：網號為170、171、162、165、167等號碼；三、物聯網號碼：物聯網專用網號（如146、148、149、140-144、1064號段等）號碼以及其他用于物聯網應用的普通公眾移動通信網號碼；四、其他不符合國家政策規定的情況。

三大運營細則顯示，申請攜號轉網的號碼需要以下五大條件：一、實名入網，現階段單位證件入網的政企客戶應當將號碼過戶至自然人名下，再申請攜號轉網攜出服務；二、處于正常使用狀態（非掛失、停機等）；三、與攜出方結清已出賬電信費用，如有未出賬的電信費用（例如國際漫游費用等），與攜出方已約定繳費時間和方式；四、與攜出方無在網約定期限限制的協議，或已解除在網期限限制；五、距離最近一次攜號轉網已滿120日（自然日）。

02 攜號轉網如何操作？

按照工信部的指導意見，攜號轉網不但要在全國執行，還要讓用戶參與的過程足夠簡單。總結起來，主要分為三步：

首先，手機發送短信指令，CXXZ#姓名#證件號碼，發送至歸屬運營商。其中，移動發送到10086，聯通發送到10010，電信發送到10001，查詢是否具備辦理攜號轉網的資格；

其次，如果符合辦理需求，繼續編輯短信，SQXZ#姓名#證件號碼，發送至歸屬運營商，獲取攜號轉網所需要的授權碼；

最后，拿著“授權碼”，帶好本人有效身份證，前往需要轉入的運營商網店辦理新卡。

需要說明的是，滿足條件的，如有攜號轉網后受影響的其他業務，運營商將在反饋查詢結果的同時告知用戶受影響的業務，告知內容真實準確。不滿足條件的，將一次性明確告知用戶不滿足條件的原因、攜號轉網后受影響的業務以及咨詢途徑，并通過客服電話等方式為用戶提供實現滿足條件的咨詢。

盡管細則已經詳細列舉了攜號轉網的條件、流程以及工信部要求，但實際中，不少用戶抱怨，在攜號轉網業務辦理過程中遇到了層層“阻礙”，比如只有少數營業廳可以辦理轉入，查詢是否具備攜號轉網條件，結果還沒收到運營商挽留電話就來了，以及只能轉少數幾個高價套餐。

對于上述情況，工信部明確規定，三大運營商不能以任何方式拒絕、阻止、拖延向用戶提供攜號轉網查詢服務及解除限制服務，同時也不能增設辦理條件，以任何方式拒絕、阻止、拖延向滿足條件的用戶提供攜出授權碼服務。

03 攜號轉網遇阻，如何解決？

電信分析師付亮表示，試運行期間發現問題是正常的，攜號轉網全國推行以后，運營商大部分自有營業廳都會提供轉入服務。而如果運營商故意攔截或者滯后發送查詢結果，或者不能轉入新用戶也能辦理的套餐，都是違規的，用戶可以投訴。

付亮表示，攜號轉網試運行期間確實也暴露出一些真正的問題，迫切需要運營商或主管部門拿出解決辦法。“比如有些用戶的套餐合約到期時間是2050年，這肯定是不合適的。不過試運行期間最為突出的問題還是靚號亂象，在靚號合約期限、靚號轉入轉出的限制方面都暴露出不少問題。”付亮說。

在11月14日出臺的細則中，有部分運營商表示，攜號轉網初期與用戶期望可能存在一定差距。

中國電信表示，在攜號轉網準備過程中，投入了大量的人力、資金，反復進行測試，但系統磨合需要時間，業務、服務管理完善也需要過程，初期與用戶期望可能存在一定差距，歡迎廣大用戶積極反饋意見建議，并給予理解和支持。

工信部信息通信管理局副局長魯春叢27日在攜號轉網啟動儀式也表示，攜號轉網試運行期間發現部分企業人為設置系統障礙、違規增設攜入攜出條件，一些協議期限過長，提前解約賠付標準過高等問題。工信部已監督電信運營商重點整改，并將持續監督檢查，保障用戶體驗。

中國移動27日表示，中國移動將嚴格遵守工信部關于攜號轉網的各項規則要求，落實相關服務標準，優化系統功能，提升客戶體驗，確保用戶“攜得了、轉得快、用得好”。