貿(mào)易摩擦升級(jí)背景下，中國(guó)改革開(kāi)放會(huì)否放緩？外企還能否放心來(lái)華經(jīng)營(yíng)？中國(guó)官方24日發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》白皮書(shū)，針對(duì)這兩大問(wèn)題給出“定心丸”。

堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放

白皮書(shū)強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)改革的方向不會(huì)逆轉(zhuǎn)，只會(huì)不斷深化”，“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大”。中國(guó)繼續(xù)按照既定部署和節(jié)奏，堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放。

至于具體措施，白皮書(shū)稱(chēng)，中國(guó)將實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，進(jìn)一步降低關(guān)稅，建設(shè)透明、高效、公平的市場(chǎng)環(huán)境，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境。

此間分析人士認(rèn)為，針對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦，中國(guó)最好的應(yīng)對(duì)之策就是深化改革開(kāi)放。

誠(chéng)如中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴所言，“應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)最好的辦法就是辦好自己的事，把外部壓力轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革開(kāi)放的動(dòng)力”。

針對(duì)外界的某些擔(dān)心，白皮書(shū)明確中國(guó)深化改革開(kāi)放堅(jiān)定態(tài)度，意味著經(jīng)貿(mào)摩擦并沒(méi)有擾亂中國(guó)既定發(fā)展路線(xiàn)，也沒(méi)有動(dòng)搖中國(guó)改革開(kāi)放的決心。

“主動(dòng)開(kāi)放既是中國(guó)自身發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，也將給世界各國(guó)帶來(lái)新機(jī)遇。”王一鳴說(shuō)。

世界銀行原行長(zhǎng)佐利克也表示，更加開(kāi)放的政策可以回應(yīng)那些批評(píng)中國(guó)的聲音，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化，改革也能夠進(jìn)一步加強(qiáng)外企對(duì)中國(guó)的信心。

堅(jiān)定保護(hù)外企合法權(quán)益

中美經(jīng)貿(mào)摩擦持續(xù)升級(jí)背景下，在華經(jīng)營(yíng)外資企業(yè)是否會(huì)成為中國(guó)反制措施的打擊對(duì)象，備受關(guān)注。

對(duì)此，白皮書(shū)明確，中國(guó)將堅(jiān)定保護(hù)外商在華合法權(quán)益。中國(guó)對(duì)在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)，一視同仁、平等對(duì)待；始終堅(jiān)持保護(hù)外國(guó)投資者及其在華投資企業(yè)的合法權(quán)益，對(duì)侵犯外商合法權(quán)益的行為將堅(jiān)決依法懲處。

白皮書(shū)還稱(chēng)，中國(guó)政府“高度關(guān)注外國(guó)投資者合理關(guān)切”，愿意回應(yīng)和努力解決企業(yè)反映的具體問(wèn)題。

近期中國(guó)多個(gè)部委已經(jīng)密集釋放保護(hù)外企合法權(quán)益信號(hào)。中國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、公安部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官員日前均強(qiáng)調(diào)，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)將始終堅(jiān)持內(nèi)外一視同仁，絕不歧視外企。商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山和美國(guó)科恩集團(tuán)、艾默生公司等6家跨國(guó)公司高管座談了150分鐘，“目的只有一個(gè)，就是聽(tīng)取大家(外企)對(duì)中國(guó)政策、營(yíng)商環(huán)境的建議，讓大家在中國(guó)發(fā)展得更好、更快”。

外資創(chuàng)造了中國(guó)近一半的對(duì)外貿(mào)易、1/5的財(cái)政稅收、1/7的城鎮(zhèn)就業(yè)。在美國(guó)對(duì)華關(guān)稅措施殃及在華外企之際，中國(guó)明確保護(hù)外企無(wú)疑有助于穩(wěn)定全球投資者信心，穩(wěn)定吸收外資。

白皮書(shū)明確，改革開(kāi)放是中國(guó)的基本國(guó)策，也是推動(dòng)中國(guó)發(fā)展的根本動(dòng)力；“中國(guó)的立場(chǎng)是明確的、一貫的、堅(jiān)定的，中國(guó)將堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)和核心利益，堅(jiān)定推進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展，堅(jiān)定保護(hù)外商在華合法權(quán)益。”

此前，中共十九大報(bào)告等多個(gè)官方重要文件均已明確提出，要推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。“這表明，中國(guó)早已將深化改革開(kāi)放列入了政治日程表，這是中國(guó)的自主決策，而非短期權(quán)宜之計(jì)和應(yīng)急之舉。”中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)李鋼說(shuō)。

回望改革開(kāi)放四十年史可發(fā)現(xiàn)，不管是深化改革開(kāi)放還是保護(hù)外企權(quán)益，都是中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的既定路線(xiàn)，并非迫于壓力的權(quán)宜之計(jì)。