中新網3月7日電 十二屆全國人大五次會議新聞中心7日舉行記者會。農業部部長韓長賦、副部長張桃林就推進農業供給側結構性改革、轉基因、金融支持農業供給側改革、保護農民土地權益等熱點問題回答記者提問。

【談轉基因：未批準任何轉基因糧食作物商業化種植】

農業部副部長張桃林表示，轉基因技術的安全性是可控的，是可以有保證的。國家在轉基因的安全性管理上依法嚴格規范。

在依法嚴格監管方面，建立了屬地管理為主的管理體系，強化督查。對違法、違規行為，發現一起查處一起。關于轉基因發展的思路，要按照“非食用→間接食用→食用”這樣一個路線圖來推進工作。政府對口糧是慎之又慎，目前為止還沒有轉基因糧食作物商業化種植。

資料圖：2017年2月28日，在江西省萬載縣白良鎮白良村，數十畝連片的農田中金黃色的油菜花盛放。圖為空中俯看油菜花海。鄧龍華 攝

【回應“是否可用土地使用權解決農民養老保險抵押”】

韓長賦表示，在土地流轉中，一個重要的問題就是保護農民的權益。流入土地搞生產經營要有這個權利，當然要保護，要使它的使用權的權能也得到實現。

他說，當然要說明一點，就是使用權的實現不能侵害承包權和所有權。怎么保證？就是合同約定，這個合同要在農業部門進行鑒證，雙方權益都要得到保障。

【談農業供給側改革五方面：去庫存主要減玉米】

韓長賦表示，農業供給側結構性改革，具體措施主要抓好以下五件事：一是去庫存。改善供求關系，主要是減玉米。2016年已經調減了近3000萬畝，今年還要繼續增加。二是補短板，補齊優質品種、短缺產品、生態環境的短板。三是增效益，大力推進節本增效和適度規模經營。四是育主體，培育新型農業經營主體，包括職業農民。五是增動能。

【談農藥獸藥殘留問題：繼續嚴打“瘦肉精”等】

韓長賦表示，關于農藥、獸藥殘留問題，正采取幾項措施，下一步要加大力度：狠抓高毒農藥管理。高毒農藥已禁用39種，還有12種要限定在非食用作物上使用。還要本著“時機成熟一個禁用一個”原則分步推進。狠抓抗菌素藥物使用，繼續嚴查打擊“瘦肉精”。

【2016年已在全國實現農藥使用量零增長】

韓長賦表示，2016年，已經在全國實現了農藥使用量零增長，這也是第一次，以后還要降。化肥使用量接近零增長。下一步，將把綠色發展擺在更加突出的位置。

【回應農業貸款難 談金融支持農業供給側改革】

韓長賦表示，農業部等部門通過一些措施和制度性安排，努力解決這個問題。建立農業新型經營主體貸款擔保體系，這個方面農業部和財政部每年安排200多億，今年是第三年，可以安排到600多億資金，建立擔保基金。政府正在建立一個規模經營新主體的直報系統，使它透明，有利于盡快得到生產經營的融資支持。