7月29日，省十三屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議聽取省衛(wèi)生健康委關(guān)于《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例（修訂草案）》的說明并分組審議修訂草案。

據(jù)介紹，全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策以來，我省人口生育率略有回升，但人口總量持續(xù)走低，有必要修訂《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》，確保更加符合遼寧人口省情，積極助力人口均衡發(fā)展。省人大常委會(huì)將修訂該條例列入2019年重點(diǎn)立法項(xiàng)目之一。

條例草案在構(gòu)建生育兩孩家庭支持政策方面規(guī)定，省、市、縣政府應(yīng)當(dāng)完善生育家庭教育、社會(huì)保障、住房等政策，推動(dòng)落實(shí)國家稅收優(yōu)惠政策，減輕生育兩孩家庭負(fù)擔(dān)；結(jié)合本地實(shí)際，對生育兩孩家庭予以支持，并對其入托、入學(xué)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

減輕二孩家庭負(fù)擔(dān)

擬對入托入學(xué)給予補(bǔ)貼

修訂草案提出，減輕生育二孩家庭負(fù)擔(dān)，結(jié)合本地實(shí)際，對生育二孩家庭予以支持，并對其入托、入學(xué)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立生育支持、幼兒養(yǎng)育等配套政策，合理規(guī)劃配置兒童照料、學(xué)前和中小學(xué)教育、社會(huì)保障等資源，滿足新增人口的公共服務(wù)需求。鼓勵(lì)社區(qū)開展幼兒園照護(hù)志愿服務(wù)，發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)，加快培養(yǎng)月嫂和育兒嫂，推動(dòng)政府、機(jī)構(gòu)、社區(qū)和家庭形成嬰幼兒照護(hù)合力。

修訂草案提出，婦女懷孕、生育和哺乳期間享受特殊勞動(dòng)保護(hù)并可以獲得幫助。鼓勵(lì)企業(yè)為孕期和哺乳期婦女提供靈活工作時(shí)間及必要的便利條件。國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)創(chuàng)造便利條件，積極支持婦女生育后重返工作崗位。

再婚夫妻婚前婚后各一娃

可再生一胎

提倡一對夫婦生育兩個(gè)子女。對生育兩個(gè)以內(nèi)子女的不實(shí)行審批，實(shí)行免費(fèi)登記服務(wù)，由家庭自主安排生育。

再婚（不含復(fù)婚）夫妻婚前共計(jì)生育（含依法收養(yǎng)）一個(gè)子女，婚后又生育一個(gè)子女的，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一胎。再婚夫妻婚前共計(jì)生育兩個(gè)以上子女，婚后未共同生育子女的，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一胎。夫妻生育兩個(gè)子女，有一個(gè)以上子女經(jīng)鑒定為非遺傳性殘疾的病殘兒時(shí)，經(jīng)批準(zhǔn)可再生育一胎。

在婚假方面，除享受國家規(guī)定的婚假外，增加婚假7日；符合本條例規(guī)定生育的夫妻，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假60日，配偶享有護(hù)理假15日。休假期間工資照發(fā)，福利待遇不變。參加生育保險(xiǎn)的職工依法享受生育保險(xiǎn)待遇。

降低標(biāo)準(zhǔn)

超生交0.3倍社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)

已取得獨(dú)生子女父母光榮證的城鎮(zhèn)居民，至子女18周歲止，每月發(fā)給獨(dú)生子女不低于10元獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)或一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。職工退休后，由其所在單位每月發(fā)給10元或者一次性發(fā)給2000元補(bǔ)助費(fèi)；無工作單位人員男滿60周歲、女滿55周歲后，按照有單位人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給補(bǔ)助費(fèi)。獨(dú)生子女死亡或者傷殘等級(jí)為三級(jí)以上且取得殘疾證，不再生育或者收養(yǎng)子女的，屬于企業(yè)職工的，退休后由其所在單位一次性發(fā)給不低于3000元補(bǔ)助費(fèi)。對獨(dú)生子女死亡或者傷殘的無法再生育的家庭，政府給予幫扶和救助。

降低社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，修訂草案規(guī)定，違反本條例規(guī)定生育的，每多生育一個(gè)子女，按照子女出生上一年度本市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入或者縣農(nóng)村常住居民人均純收入的0.3倍，對男女雙方分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。