人民網(wǎng)北京7月23日電 (記者羅知之)今天，國(guó)新辦就2019年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況舉行發(fā)布會(huì)，工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人聞庫(kù)在發(fā)布會(huì)上表示，目前，“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”各項(xiàng)工作正在有序推動(dòng)當(dāng)中，5個(gè)試點(diǎn)省市共完成了230萬(wàn)用戶攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)工作。

聞庫(kù)表示，“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”是全社會(huì)高度關(guān)注的一項(xiàng)民心工程，也是讓信息通信服務(wù)更好造福人民的一個(gè)重要舉措。為了落實(shí)好“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”工作，今年“兩會(huì)”后，工業(yè)和信息化部第一時(shí)間組織三家基礎(chǔ)電信企業(yè)和中國(guó)鐵塔公司制定了系統(tǒng)建設(shè)改造、聯(lián)調(diào)聯(lián)測(cè)、提供服務(wù)“三階段”的工作時(shí)間表，部署在全國(guó)推進(jìn)“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”工作。

“長(zhǎng)期以來(lái)，移動(dòng)電話號(hào)碼是各個(gè)通信公司為用戶提供服務(wù)的重要標(biāo)記，每個(gè)公司都有自己的號(hào)碼，例如移動(dòng)有139，聯(lián)通有186，電信有189等。經(jīng)過(guò)電信體制改革，我們國(guó)家通信市場(chǎng)已經(jīng)基本形成了三家基礎(chǔ)電信企業(yè)充分競(jìng)爭(zhēng)的格局，每家企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)各具特色，吸引著不同需求的用戶群體在網(wǎng)間流動(dòng)、更換提供服務(wù)的運(yùn)營(yíng)商。隨著移動(dòng)通信技術(shù)升級(jí)，以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，手機(jī)號(hào)碼已經(jīng)不僅僅是通信用戶標(biāo)識(shí)，而且廣泛運(yùn)用在各行各業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)中，成為網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行空間的‘身份證’。用戶更換手機(jī)號(hào)碼不僅需要很高的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本，還可能引發(fā)財(cái)產(chǎn)及安全風(fēng)險(xiǎn)。‘攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)’就可以來(lái)化解這些矛盾，用戶可以在號(hào)碼不變的情況下，選擇為其提供服務(wù)的運(yùn)營(yíng)商。從全面鋪開(kāi)的角度來(lái)說(shuō)，還要妥善應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)量龐大、涉及面甚廣的兩大挑戰(zhàn)。”聞庫(kù)介紹。

他還指出，為此，工業(yè)和信息化部要做好兩方面的工作：一是對(duì)三家基礎(chǔ)電信企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)進(jìn)行必要的改造。“我們國(guó)家接近有16億移動(dòng)用戶，對(duì)16億移動(dòng)用戶的運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)進(jìn)行更新，如此大規(guī)模的工程，從世界角度來(lái)看是前所未有的。需要做很多復(fù)雜細(xì)致的工作，就好比爬香山和爬珠穆朗瑪峰之比。所以，這個(gè)差距是非常大的，大家可以看到它的難度。”

二是要對(duì)銀行、保險(xiǎn)、證券以及在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等第三方平臺(tái)進(jìn)行同步改造，手機(jī)號(hào)碼廣泛應(yīng)用在各行各業(yè)的信息應(yīng)用當(dāng)中。要維持原有應(yīng)用不受影響，需要各行各業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)協(xié)同配合，確保用戶“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”后的使用體驗(yàn)。

為實(shí)現(xiàn)用戶“攜得了、轉(zhuǎn)得快、用得好”的目標(biāo)，下一步，工業(yè)和信息化部將從四個(gè)方面保障“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”的順利實(shí)施。

一是在全國(guó)系統(tǒng)建設(shè)改造完成后，組織開(kāi)展全國(guó)聯(lián)調(diào)聯(lián)測(cè)工作，確保系統(tǒng)運(yùn)行符合規(guī)范要求。

二是制定管理辦法。目前，已經(jīng)起草完成了“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)管理暫行辦法，明確“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”的服務(wù)辦理?xiàng)l件、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范等內(nèi)容，近期將會(huì)按程序面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

三是要加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的溝通，共同推進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、證券以及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等第三方平臺(tái)進(jìn)行同步改造，確保用戶“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”后的業(yè)務(wù)體驗(yàn)。

四是組織開(kāi)展監(jiān)督檢查，確保健康有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。