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民法典草案23日提請十三屆全國人大常委會審議。草案人格權編完善隱私的定義,規定:隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動、私密信息。

歲月靜好,你我安然。“國家安寧是最高的法律、公共安寧是最高的法律、國民安寧是最高的法律”是一句在古羅馬時代即存在的著名法諺。私人生活安寧,不僅是個人幸福生活的起點,也是人與人之間和睦相處的基石。尊重和保護他人隱私,讓每個社會成員都擁有安寧的私人生活,是和諧社會應有之義。

熟人社會,隱私權是一種稀缺資源。漠視隱私,是傳統社會的一塊短板。一如費孝通在《鄉土中國》中所說,一個人對鄰居家的老母雞一天下幾只蛋都很熟悉,小孩子都是鄰居看著長大的,無所謂隱私問題。短板還沒補齊,又遇上技術浪潮侵襲——日常信息資料搜集、對面部特征的技術辨認、衛星定位監視、工作場所監控、紅外線掃描、遠距離拍照、透過身體的掃描等,這些現代技術的發展已使得人們“無處藏身”,有時還讓人不得安寧。

尤其是網絡,堪稱重災區。數以億計的網民,每天上網數小時,進行各種形式的交往——交易、交友、交流,留下大量個人信息,一旦被人非法竊取與利用,對私人生活安寧就是一場災難。垃圾短信、騷擾信息、網頁彈窗等還是“小兒科”,遭遇隱私泄露、電信詐騙、人肉搜索等嚴重欺凌的話,后果不堪設想。請法律“看家護院”,還私人生活一片安寧空間,很有必要。

擬將“私人生活安寧”寫入隱私權容易,要維護好卻很難,因為涉及公與私、群與己之間的權益分配。比如說,公司要你保持手機24小時開機、即時通信系統永遠保持在線狀態(節假日也不例外),信息回復不及時還可能受到懲戒,算不算“私人生活安寧”受到攪擾?于公司而言,作出如此規定是工作需要,為了集體利益;于個人而言,私人生活安寧受擾,不言而喻。誰的權益應被擺在優先位置,決定著這一考題的答案。

“私人生活安寧”的損害事實表現為私人生活被監視、私人空間被侵入、私人生活被攪擾等,其后果主要是精神損害。在司法實踐中,受害者要如何申明個人權利、實現個人訴求?揆諸現實,民事損害的精神賠償數額往往比較低,難以對損害行為形成有效震懾。

無論前路有多遠、有多難,都不能否認擬將“私人生活安寧”寫入隱私權的進步意義。立法、司法都要以人民為中心,將個人權利做大、做實。

責任編輯:林晗枝

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