10月23日下午，記者得到消息，“改革先鋒”、義烏小商品市場的催生培育者謝高華去世。

謝高華，男，漢族，中共黨員，1931年11月生，浙江衢州人，浙江省原義烏縣委書記，衢州市人大常委會原副主任。上世紀(jì)八十年代，他在義烏縣（現(xiàn)義烏市）任縣委書記，他打破條條框框，以敢于改革創(chuàng)新的勇氣和擔(dān)當(dāng)，毅然拍板給路邊攤市場“開綠燈”，首創(chuàng)“興商建縣”的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，催生了義烏這一全球最大的小商品市場。

2018年12月，在慶祝改革開放40周年大會上，謝高華被中共中央、國務(wù)院授予改革先鋒稱號；今年，在慶祝中華人民共和國成立70周年之際，被評為全國300名“最美奮斗者”之一。

拍板開放義烏小商品市場

天目新聞記者曾在2018年采訪了謝高華，這一年是改革開放40周年。他對記者回憶了開放義烏小商品市場的經(jīng)過。

1982年8月25日，由義烏縣政府、稠城鎮(zhèn)、義烏縣工商局城陽工商所3級部門成立的“稠城鎮(zhèn)整頓市場領(lǐng)導(dǎo)小組”下發(fā)了“一號通告”，宣布將于當(dāng)年9月5日起，正式開放“小商品市場”，一個在稠城鎮(zhèn)湖清門，另一個在廿三里鎮(zhèn)。義烏第一代小商品市場由此誕生。

政府公開認(rèn)可的市場，這是全國第一個。根據(jù)此前的官方條文，搞小商品市場至少違反了3項禁令：農(nóng)民不能棄農(nóng)經(jīng)商、集市貿(mào)易不能經(jīng)銷工業(yè)品、個體不能批發(fā)銷售。

“睜一只眼，閉一只眼。”拍板開放市場的，正是謝高華。

1982年4月，51歲的謝高華調(diào)任義烏縣委書記。他對義烏的第一印象是窮。“兩條馬路七盞燈，一個喇叭響全城。”

“十一屆三中全會把階級斗爭為綱轉(zhuǎn)到經(jīng)濟建設(shè)上來，搞市場經(jīng)濟。但在當(dāng)時開放市場要冒極大的風(fēng)險，干部怕犯方向錯誤。”謝高華對記者說。

今年79歲的馮愛倩是當(dāng)年眾多商戶中的一員，也是義烏小商品市場發(fā)展的見證者和親歷者。時至今日，義烏當(dāng)?shù)剡€流傳著，正是30多年前她和謝高華的一次爭吵，吵出了小商品市場的雛形。

從那以后，謝高華和縣委班子用了四五個月的時間，對義烏進行調(diào)查研究。

“為什么‘雞毛換糖’的歷史延綿這么長？義烏人太苦了，老百姓要生存??！市場一定要辦，如果要處理我，我就烏紗帽不要，回家賣紅薯！”謝高華曾對記者表示。

實施稅改 制定“興商建縣”

往后發(fā)生的一切便十分明朗，義烏小商品市場在禁忌中摸索著前行，經(jīng)歷了第一代、第二代、第三代……

同年11月，義烏縣政府發(fā)出《通告》：允許農(nóng)民經(jīng)商，允許從事長途販運，允許開放城鄉(xiāng)市場，允許多渠道競爭。

1984年底，義烏縣委縣政府率先在全國制定了“興商建縣”的戰(zhàn)略，確定商業(yè)為義烏縣經(jīng)濟發(fā)展的第一支柱產(chǎn)業(yè)。

問題也隨之而來。義烏小商品市場的稅收實行的是八級累進制，經(jīng)營得越好，稅收越高。經(jīng)過深入調(diào)研后，謝高華決定支持稅務(wù)部門進行稅改，實行定額計稅，也就是每個攤位實行固定稅額，目標(biāo)額度之外不再計稅。

這一項舉措，極大地調(diào)動了當(dāng)?shù)厣虘舻姆e極性，也使義烏小商品市場區(qū)別于其他地方的市場。更有人認(rèn)為，減稅使得萬商云集，成就了今天的義烏國際性小商品集散中心。

1984年10月，黨的十二屆三中全會召開，作出了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》，提出“發(fā)展有計劃的商品經(jīng)濟”，這給義烏小商品市場帶來了喜訊。同年12月6日，第二代義烏小商品市場——新馬路市場建成，正式更名為義烏小商品市場。不久，謝高華被調(diào)離義烏，他在義烏工作了兩年零八個月的時間。

1992年，義烏小商品市場誕生十周年。這一年2月28日，國務(wù)院舉行全國十大市場新聞發(fā)布會，宣布1991年義烏小商品市場年成交額10.25億元，排名全國十大市場榜首。此后，義烏小商品市場年成交額連續(xù)26年位居全國各大專業(yè)市場之首，號稱世界“小商品之都”“世界超市”。

從走街串巷的“雞毛換糖，到如今各國商家云集的國際性小商品集散中心，義烏近40年的發(fā)展歷程，成為中國改革開放的典型樣本。