原標(biāo)題：英烈保護(hù)法實(shí)施 檢方首提侵犯英烈名譽(yù)權(quán)公益訴訟

“必須在媒體上公開賠禮道歉、消除影響”、“必須立即停止侵害”。5月21日，江蘇省淮安市檢察院針對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裨澄勖锪沂康男袨椋婪ㄌ崞鹎址赣⒘颐u(yù)權(quán)的民事公益訴訟。據(jù)介紹，這也是今年5月1日《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法》開始實(shí)施以來，全國首例由檢察機(jī)關(guān)提起的民事公益訴訟案件。

兩男子因污蔑烈士被拘留

2018年5月12日下午，淮安市清江浦區(qū)某小區(qū)一幢高層住宅發(fā)生火災(zāi)，消防隊(duì)員謝勇在解救被困群眾時(shí)，將自己的空氣呼吸器讓給了向其求救的戰(zhàn)友使用，而他自己卻因?yàn)楸粷鉄熝瑔軓母邩菈嬄洌蠼?jīng)搶救無效不幸犧牲。

5月13日，公安部批準(zhǔn)謝勇同志為烈士并頒發(fā)獻(xiàn)身國防金質(zhì)紀(jì)念章。5月14日，中共江蘇省公安廳委員會(huì)追認(rèn)謝勇同志為中國共產(chǎn)黨黨員；江蘇省副省長、省公安廳廳長劉旸簽發(fā)命令追記謝勇同志一等功。同日，淮安市人民政府追授謝勇“滅火救援勇士”榮譽(yù)稱號(hào)。當(dāng)?shù)財(cái)?shù)千名干部群眾自發(fā)前往悼念謝勇，表達(dá)對(duì)烈士的崇敬之情。

但與此同時(shí)，卻有人發(fā)表不實(shí)甚至污蔑烈士的言論。5月12日，王某在微信群中發(fā)布極端性、侮辱性言論。次日，王某被公安機(jī)關(guān)行政拘留。5月14日，淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)居民曾某在微信群里散布不實(shí)言論對(duì)謝勇烈士進(jìn)行污蔑，并在他人提醒王某已被處理，對(duì)他進(jìn)行勸阻時(shí)表示“拘留算什么，坐牢我都不怕”。5月15日，曾某被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)刑事拘留。

其中一人被檢方提起公益訴訟

不久，當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)在履職中發(fā)現(xiàn)上述線索，并高度重視。淮安市檢察院分別于5月15日、5月17日對(duì)上述線索進(jìn)行立案審查，收集相關(guān)證據(jù)，并依法履行了民事公益訴訟訴前程序，就是否對(duì)曾某侵害烈士名譽(yù)權(quán)的行為提起民事訴訟征求了謝勇烈士近親屬的意見，烈士近親屬聲明不提起民事訴訟。5月21日，經(jīng)江蘇省檢察院批準(zhǔn)，淮安市檢察院決定對(duì)曾某的行為提起民事公益訴訟。

據(jù)江蘇省檢察院工作人員介紹，目前民事公益訴訟主要集中在環(huán)境污染、食品藥品安全等領(lǐng)域。此次提起訴訟，是5月1日《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法》正式實(shí)施以來，全國首例由檢察機(jī)關(guān)提起的侵犯英烈名譽(yù)權(quán)民事公益訴訟案件。

起訴只為要求公開道歉

淮安市檢察院工作人員介紹，此次公益訴訟的訴訟請(qǐng)求主要是要求曾某立即停止繼續(xù)侵害、公開賠禮道歉，并消除影響，沒有其他民事賠償方面訴求。

至于為什么要在烈士近親屬聲明不提起民事訴訟后提起公益訴訟，檢方解釋，一方面，向家屬征求意見是民事公益訴訟訴前程序的一部分；另一方面，家屬雖表示不提起訴訟，但也對(duì)檢方提起民事公益訴訟表示了理解和支持，“家屬說檢察院畢竟比較專業(yè)，對(duì)檢方很信任。”

據(jù)了解，除曾某外，針對(duì)王某散布污蔑謝勇烈士言論的行為，檢察機(jī)關(guān)也履行訴前程序，向其送達(dá)了《訴前告知書》，告知其如不能充分認(rèn)識(shí)自己行為對(duì)社會(huì)公共利益的損害，將依據(jù)《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法》第二十五條規(guī)定，依法向人民法院提起民事公益訴訟。

經(jīng)教育，王某深刻認(rèn)識(shí)了自己的錯(cuò)誤行為，并表示在今后的生活中將遵紀(jì)守法，積極弘揚(yáng)正能量，悔過自新，并在媒體上公開發(fā)表道歉信，向謝勇烈士的親屬及社會(huì)表達(dá)其真誠的歉意。鑒于其悔過態(tài)度較好，且愿意公開賠禮道歉、消除影響，檢察機(jī)關(guān)決定不對(duì)其提起訴訟。

江蘇省檢察院表示，檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟，不是為訴而訴，“訴訟不是目的，訴前程序亦是其應(yīng)有之義。”對(duì)王某的行為，經(jīng)教育，他認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤行為，并已在媒體上公開賠禮道歉、消除影響，所以，對(duì)其沒有提起訴訟。文/本報(bào)記者 孔令晗