原標(biāo)題：三個(gè)轉(zhuǎn)變合力治本 云南：九湖治理算大賬看長遠(yuǎn)

高位推進(jìn)動真碰硬 三個(gè)轉(zhuǎn)變合力治本

云南：九湖治理算大賬看長遠(yuǎn)(在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章)

本報(bào)昆明5月10日電 (記者張帆、徐元鋒、楊文明)“不下雨，排水溝就‘下崗’了。”云南大理永興村如今連蚊蠅都少見，村民段品吉領(lǐng)著記者四處查看，一條白色的PVC管連接起院壩、廚房、衛(wèi)生間，洗碗水、洗澡水等流進(jìn)沉淀池，再接進(jìn)剛修好的排污管網(wǎng)。“現(xiàn)在才叫‘不讓一滴污水進(jìn)洱海’。”

云南高原湖泊眾多，隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，湖泊治理成為生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的重中重、難中難。2016年底，中央第七環(huán)境保護(hù)督察組明確列出系列問題，指出云南高原湖泊治理與保護(hù)的力度仍需加大。

把問題整改作為重大政治任務(wù)、民生工程來抓！云南壓實(shí)責(zé)任，促進(jìn)湖泊治理邁向“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：責(zé)任上“九龍治水”向“合力治水”轉(zhuǎn)變；管控上“末端治理”向“流域治理”轉(zhuǎn)變；系統(tǒng)性上“污染防治”向“生態(tài)治理”轉(zhuǎn)變。

“‘合力治水’就是從部門之治到主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征！”大理白族自治州洱海流域管理局負(fù)責(zé)同志表示。云南省委和省政府主要負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任治理任務(wù)最重的撫仙湖、洱海的河長；全省六大水系、牛欄江和九大高原湖泊的河長全由省級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；省級環(huán)保督察覆蓋所有州市。高位推進(jìn)動真碰硬，許多老大難問題得到破解。撫仙湖展開治理“雷霆行動”，沿湖所有中央省市縣企事業(yè)單位全部退出。洱海開啟“搶救模式”，暫時(shí)關(guān)停海邊近2500家客棧餐飲。滇池流域569個(gè)自然村全部安裝了污水處理設(shè)施。

洱海治理已從近水的客棧、村落，輻射到包括“洱海之源”的全流域。今年6月30日前，洱海周邊城鎮(zhèn)農(nóng)村污水將全部收集處理。在著名旅游勝地雙廊，密密麻麻的房子“擠成一鍋粥”。“旅游聚集區(qū)只有0.96平方公里，背后山區(qū)則有218平方公里，”雙廊景區(qū)管委會副主任施國東介紹，雙廊正“以海為弓、以山為弦、以路為箭”，引導(dǎo)旅游業(yè)“從海邊上山”，“客棧聚集區(qū)是雙廊的‘臥室’，放開視野把旅游引入背后的‘客廳’，既帶動山區(qū)扶貧還減輕洱海壓力。”

超常舉措要凝心聚力才能最終落實(shí)，云南舉起生態(tài)考核“指揮棒”，把縣級生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核所占權(quán)重由5分提到9分，實(shí)行“一票否決”，引導(dǎo)干部、群眾算大賬、看長遠(yuǎn)。昆明市官渡區(qū)水務(wù)局局長姚啟說：“以一個(gè)每天3000立方米的污水處理設(shè)施為例，月運(yùn)行成本約12萬元，但若舍不得這投入，污水直排的后果難以估量！”大理喜洲鎮(zhèn)桃源村王柏家的客棧至今已關(guān)閉近一年，損失不小，他說：“現(xiàn)在少掙點(diǎn)錢不打緊，洱海水質(zhì)改善，能賺長遠(yuǎn)錢。”

九湖清，云南興。截至2017年底，九大高原湖泊“十二五”規(guī)劃治理項(xiàng)目完工率過九成。“十三五”期間，云南每年安排6億元資金治理滇池；2017至2021年，每年分別籌措6億元資金治理洱海、撫仙湖。今年一季度，滇池全湖總體水質(zhì)企穩(wěn)向好，已由去年同期的Ⅴ類上升為Ⅳ類。