新華社銀川9月30日新媒體專電 9月27日，寧夏回族自治區石嘴山市林利煤炭有限公司三號礦井發生瓦斯爆炸事故。目前已造成18人遇難，另有2人下落不明。根據國家安監總局的通報，涉事企業蓄意瞞報事故、非法越界開采、安全管理混亂。記者在事故現場多方采訪了解到，這家煤礦生產環境惡劣，管理人員安全意識低，曾發生的多起事故都被礦方瞞報。

瞞報事故 不止一次

據國家安監總局網站上的《國務院安委會辦公室關于寧夏石嘴山市林利煤炭有限公司“9·27”重大瓦斯爆炸事故的通報》，這次事故發生后該礦未按規定上報，群眾舉報后才向有關部門報告。

一位不愿具名的礦工說：“當晚我在四號井上夜班，凌晨1點左右井下突然停電，過了四五秒以后，一股風吹到我們的工作面，我就知道出事了。”

記者采訪獲悉，對這起礦難，礦方原本想隱瞞，但后來有礦工實在看不下去了，悄悄打了電話舉報，礦方這才沒能瞞住。

在記者采訪的10多位礦工中，一些礦工交叉印證這次事故并非是該煤礦今年第一次發生安全事故。此前這家煤礦的三號井和四號井都曾發生過事故，并且造成了人員傷亡，但都被礦方隱瞞下來。

一位受訪的煤礦工作人員說，今年以來礦上就發生了多起瓦斯事故和其他事故，有死有傷，但礦主一起事故也沒上報，每位死亡礦工私了，賠償在100萬元到150萬元之間。

另外一個礦工說，去年礦上還發生了透水事故，也造成了人員傷亡。

真假兩套圖紙 越界開采3年多

國務院安全生產委員會9月28日通報的細節顯示，這次事故是由違法越界開采引發的。這個煤礦無視國家法律，無視礦工生命，超層越界組織生產已有3年多，越界最遠距離達1700米。

為了逃避監管，該礦井下采用假密閉蓄意隱瞞違法開采行為，在井底水倉開掘暗道，經暗道通往越界區域；采用真假兩套圖紙，向有關部門上報備案的相關圖紙均不填繪越界區域開采情況；凡涉及越界區域生產的一律不記錄，不填寫報表和臺賬、不上報。

記者采訪的礦工們比較一致地認為，正是由于煤礦長期越界開采，井下巷道越來越長，工作面微風作業導致瓦斯積聚，最終違章放炮引起瓦斯爆炸。

“下面都胡亂挖著呢，井下最長的巷道有兩三公里，巷道太長，通風就差了。這個礦瓦斯本來就多，這種情況下稍有不慎就會釀成大禍。”一位礦工說。

煤礦安全措施幾乎沒有 安全意識差

現場救援人員和多位礦工稱，煤礦主和管理人員為了追求產量和暴利，對煤礦安全生產沒有按規定執行，導致煤礦安全措施跟不上，工作人員安全意識差。

根據通報，這一煤礦在越界區域采掘作業中，不編制設計、作業規程和安全技術措施，也沒有安裝瓦斯監控系統、人員定位系統等安全設施。

“像這樣的采掘方法和工藝，不出事才怪。”一位在這座煤礦工作了5年的礦工說，按規定，井下放炮正確的工藝是用專用泥來封堵鉆孔，防止火花。但這里的礦井是用煤塊代替專用泥，根本達不到效果。

多名礦工反映，瓦斯爆炸事故發生的一周前，一位炮工認為井下瓦斯濃度太大，不適合放炮作業，要求停工。礦管理者卻認為他在拖延工期，將他停工。事發前兩天，這位炮工開始上班，沒想到卻和另外19名工友遭遇不測。

一位礦工說，這個礦瓦斯濃度超標是常事，有的帶班人顧及大家安全，瓦斯高了就停工。但有的帶班人為了產量和利益，根本不顧礦工安全，常常讓礦工冒險下井作業。

目前，當地相關部門仍在盡最大努力搜救最后兩名礦工，善后處理小組已經一對一對接遇難者家屬，全力做好心理撫慰、善后賠償等事宜。針對此次事故暴露出的問題，寧夏已經成立事故調查處理領導小組，對企業涉及違規違法問題和有關部門、單位監管不力等問題，依法依規嚴肅處理。當地檢察院也已介入。企業負責人朱仕祥等已被公安機關控制。

國務院安委會要求各地要嚴厲打擊假整改、假密閉、假數據、假圖紙、假報告和超能力、超強度、超定員、超層越界、證照超期仍組織生產等“五假五超”行為。