據日本媒體報道，美國總統奧巴馬正在討論新的核武器政策，承諾不首先使用核武器。這是奧巴馬本人倡導的“無核世界”的具體一環，對于美國的核政策來說也是一個重大轉折。

面對尚未承諾不首先使用核武器的俄羅斯、正在推進核開發的朝鮮，美國國內很多人對不首先使用核武器宣言持慎重觀點。所以美國要實現這一宣言仍然面臨著很大的障礙。

資料圖：奧巴馬

“奧巴馬在廣島的演講是經過了深思熟慮的。能讓人聯想起核武器的可怕性，以及使用核武器所造成的可怕后果”，美國戰略與國際問題研究中心(CSIS)主任哈姆雷在接受日本經濟新聞采訪時，就奧巴馬的廣島演講進行了這樣的評述。

他同時表示，“演講并未顯露出關于改變國際政治的政策方向性暗示”。

報道稱，這是美國國內對奧巴馬廣島演講的一般性解讀，自然也會傳到奧巴馬和他的親信耳朵里。奧巴馬的任期到2017年1月結束。

在廣島的演講過于泛泛而談而缺乏實質性內容，反倒更容易招致批評。之所以沒有對核裁軍提出具體方案，有人推測正是出于這一深謀遠慮的后果。

從現在才冒出美國不首先使用核武器構想的這一情況來看，很可能是奧巴馬在5月下旬訪問廣島時，政府內部尚未形成統一意見，因此沒能趕得上在廣島發表。從中也可以出，奧巴馬將為其招牌政策“無核世界”一直努力到任期的最后關頭。

但不首先使用核武器宣言和訪問核爆城市廣島一樣，都是美國歷任總統都從未涉足過的難題。奧巴馬能否實現這一歷史性的政策轉變還難以定論。

在第二次世界大戰臨近結束時，美國首先向廣島和長崎投下了核武器。冷戰期間，作為對蘇威懾政策的核心，美國總統艾森豪威爾提出要首先使用核武器，加強了對北約(NATO)各國的防衛能力。

冷戰結束后，隨著蘇聯解體、歐洲軍事實力對比發生改變，關于不首先使用核武器的討論在美國再次受到各方關注。隨后奧巴馬就任總統，于2009年在捷克首都布拉格發表演講時提出了“無核世界”，2010年與俄羅斯簽署了新的戰略武器削減條約。

核彈頭數量占到全球90%的美國和俄羅斯如果在核裁軍問題上繼續合作下去，美國的不首先使用核武器宣言也許就能順理成章地得到各方理解。但現在美俄在烏克蘭問題上產生對立，全球在核裁軍問題上已經漸行漸遠。

報道指出，俄羅斯在合并克里米亞后，給人感覺似乎又要恢復到與美國進行對抗的前蘇聯時代。在國際社會深陷孤立的朝鮮反復進行核試驗，據稱極端組織“伊斯蘭國”也將核恐怖活動作為目標。

雖說全球性的安保環境變得不穩定，但現實中無法想象首先使用核武器的場景，預先宣布不使用核武器是好是壞，目前在判斷上出現分歧。

日媒還稱，如果站在奧巴馬的角度來看，美國率先宣布不首先使用核武器將給核開發競爭造成一定的沖擊，再次凸顯了奧巴馬對政治遺產的孜孜追求。