據日媒報道，關于日本首相安倍晉三5月在首腦會談時向俄羅斯總統普京出示的8項對俄經濟合作方案，更為具體的日本政府草案日前曝光。主要內容為重視西伯利亞和遠東地區的基礎設施建設與資源開發，提高當地生活質量。

其中，設想的業務規模超過1萬億日元(約合人民幣650億元)，包括強化符拉迪沃斯托克、扎魯比諾、東方港的功能，在符拉迪沃斯托克近郊建設耗資約6000億日元的石油化學工廠等共41項業務。日本計劃在12月15日于山口縣舉行的日俄首腦會談上就此達成協議。

報道指出，日本政府希望率先實施基于俄方需求的經濟合作，以便推動包括歸還北方四島領土在內的和平條約締結談判有所進展。日本的俄羅斯經濟領域合作擔當相世耕弘成(兼經濟產業相)最早將于11月訪俄，進行最后階段的磋商。

不過，俄方并未改變加強對北方四島有效控制的姿態，首腦會談時能否引發普京在領土問題上讓步尚不可知。

對俄經濟合作方案包括醫療、能源開發、遠東產業振興、人員交流等8項內容。上述日本政府草案顯示，在俄方高度關注的醫療方面，將協助建設“日式最先進醫院”，提供充分活用先進技術的“高質量醫療”。政府預計的該項業務最高費用為250億日元。

在能源開發方面，除了石化工廠外，還包括推進在薩哈林、西伯利亞、北冰洋沿岸的石油與天然氣共同開發等。業務資金正在考慮由日本國際協力銀行(JBIC)和民間企業融投資。

在遠東產業振興方面，草案寫入將參與哈巴羅夫斯克國際機場的完善與運營，夯實旨在提高農林水產業生產性的基礎，建設在室內通過控制光線與溫度來種植蔬菜的“植物工廠”等。在人員交流方面，草案列舉了創設部長級交流促進會議，放寬簽證發放條件等。

此外，草案還寫明將在面向東京電力公司福島第一核電站反應堆報廢的共同研究、強化郵政服務與網絡、北極圈研究領域加強日俄合作等。

關于一系列合作項目的融投資，日本政府計劃在其設立的“俄羅斯經濟合作領域推進會議”的金融工作小組上，加速開展討論。