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資料圖片:炳·廷素拉暖(前)。新華社發

資料圖片:炳·廷素拉暖(前)。新華社發

新華網曼谷10月16日電(記者 李穎)自本月13日晚間泰國宮務處宣布普密蓬國王逝世的消息以來,曼谷王朝開啟了一個新的時代。

兩日后,泰國主管法律事務的副總理威薩努宣布了一則“樞密院主席炳·廷素拉暖自動成為臨時攝政王”的消息,引發外界廣泛關注。

現年96歲的炳上將硬朗矍鑠、耳聰目明。他曾于1980至1988年連任泰國總理,1998年被普密蓬國王任命為樞密院主席至今。他不僅是泰國政壇上的常青樹,更是普密蓬先王近半個世紀的親信老臣。

臨時攝政王的權限高于儲君

根據泰國憲法,攝政王的出現一般有兩種情況,其一,當國王不在泰王國國內或因某種原因不能攝理國事時,國王將任命一人為臨時攝政王。其二,在先王逝世、新王未登基的王位過渡期間,由樞密院主席出任臨時攝政王。

有趣的是,普密蓬國王的母親——詩納卡琳王太后及詩麗吉王后都曾出任過攝政王,均屬于第一種情況。在普密蓬國王1956年10月22日至11月5日出家期間,詩麗吉王后被國王任命為攝政王,并專門封號“攝政女王”。詩納卡琳王太后在1959年至1962年期間,曾7次出任臨時攝政王,均是由于國王與王后出國訪問。

而炳上將則屬于第二種情形。

根據威薩努的解釋,王儲哇集拉隆功是王位繼任者這一點毫無疑問,只不過因王儲諭示將等待合適時機再繼位,所以到目前為止,繼位程序尚未正式啟動。在此種情況下,根據憲法,樞密院主席廷素拉暖已自動成為臨時攝政王,一旦新王繼位則攝政終結。

盡管是臨時攝政王,但據威薩努表示,炳·廷素拉暖擁有一項非常重要的權力——簽署和頒布新憲法,而尚未登基的王位繼承人則無此權力,僅可代表國王主持王室典禮或國事活動。

由于今年8月底通過全民公投的新憲法草案尚在經由巴育政府準備提交國王御準的關鍵程序之中,新憲法的簽署進度將左右著2014年政變以來泰國首次國會大選的時間表。也就是說,新憲進程與王位更迭這兩項決定泰國政局未來走向的大事,無不與攝政王一人之權休戚相關。

國王與將軍的政治聯盟

炳·廷素拉暖在泰國政壇位高權重。他1920年出生于宋卡府,畢業于朱拉隆功皇家軍事學校,曾任參議員、陸軍司令等職,于1980年出任泰國第16任總理。

如果根據炳自己在樞密院2011年出版的《普密蓬國王陛下與樞密院》一書中所說的那樣,他效忠普密蓬國王長達40多年時間。他說:“我深感榮幸能夠偶爾獲得為國王工作的機會,自1969年4月14日在國王御衛隊任職,并于1974年10月1日擔任第二軍區司令,而后被任命為總理再到如今,可以說是漸得陛下恩寵。”

普密蓬國王與炳之間相互支持、共存共生的關系主要從炳擔任總理后締結,尤其體現在雙方合力粉碎了三次政變危機。

1981年,部分少壯派軍官反對甚至扣押了炳。國王命令政變集團釋放炳,后又與皇室成員陪同炳共同反擊,要求政變者忠君。1984年,當武裝部隊最高司令阿鐵想取代炳出任總理時,國王公開表示希望炳繼續出任總理,粉碎了阿鐵的篡權陰謀。最后一次是在1985年。

國王的支持構成炳合法性的關鍵根源,幫助他在總理任內執政了長達101個月的時間。炳當然也全力支持皇家項目,經常向國王匯報和請示政務。炳卸任總理后,國王接連任命其為樞密院大臣和主席,成為國王最信賴的親信。

國家重大轉折關頭再擔重責

出身軍人的政治家炳有著十分高超的政治藝術。同以往軍人領袖的作風不同,他開明溫和、為政清廉,是泰國軍人中少有的享有崇高威望的軍人領袖。眾多軍警高官為表效忠尊稱他為“炳爸”(Pa Prem)。炳終身未婚,他自稱與泰國軍隊“聯姻”。

泰國法政大學比里帕儂榮國際學院的張錫鎮教授在其著作《泰國民主政治論》中認為,炳在總理任內一定程度上推動了泰國民主的發展,成為泰國政治史上罕見的同時獲得軍人和文人支持的總理。

一方面,炳利用憲法條款強化軍人對政治的控制,同時又鼓勵政黨的發展,巧妙協調不同利益集團,鞏固自身在內閣中的核心地位。炳的任內還大赦了泰國共產黨的一些頭面人物,成功終結了政府與泰共游擊隊的長期對峙。炳這種“有一定民主成分的權威主義體制”較為符合泰國20世紀80年代的社會發展水平,一度帶來了時政的相對穩定和國泰民安的繁榮景象。

近年來,普密蓬國王身體狀況不佳,久病住院。作為國王政務顧問的樞密院主席炳在應對各派系博弈、街頭紛爭及重大人事安排上,發揮著縱橫捭闔一言九鼎的作用。他信支持者宣稱炳上將與2006年政變及之后導致他信流亡等事件有很高的關聯度。

今年8月25日是炳上將的96歲華誕,泰國高層紛紛前往官邸為他賀壽。這位譜寫過170多首樂曲的尊貴老者,至今仍指揮著泰國政治的大樂章。

當下,在老國王普密蓬逝世的重大轉折關頭,每日清晨堅持在自家花園閑庭信步半小時的炳上將,再度擔當起了管理國家的重任。哇集拉隆功王儲是先王于1972年欽定的第一王位繼承人,而之后又被先王確立為女儲君的詩琳通公主廣為百姓愛戴、深受炳上將敬重,也是不爭的事實。泰國上下期盼著這位一朝重臣能不負先王托付,擁立新君,順利實現王位乃至泰國政局的平穩過渡。

責任編輯:肖舒

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