資料圖：澳大利亞皇家空軍F/A-18大黃蜂戰機

【環球網報道 記者 初曉慧】在亞洲地區軍事力量迅速發展之際，澳大利亞稱將用10年的時間來升級武器系統及軍力，保衛自己的國土、領海與領空。公布的《2016年國防白皮書》中，描繪出了到2020-2021財年國防軍力及裝備開支達到1950億元，并且兵力達到6.24萬人的國防發展藍圖。

據澳大利亞新快網2月25日報道，澳大利亞積極參與亞洲地區的軍備競賽，承諾在2018-2057年期間，斥資逾500億元采購12艘新潛艇，而新潛艇的保養費用則會令成本進一步增加。在澳大利亞大力發展軍事的情況下，占據了四分之一撥款的海軍成為了大贏家，還將采購9艘新的反潛護衛艦以及12艘近海巡邏艦。

澳大利亞皇家空軍將采購2架無人機，聯合打擊戰斗機的數量也將增加到75架。

政府增加的國防開支里面有18%用于陸軍添置裝備，購買武裝無人機、運兵裝甲車、特種部隊的直升機以及1套遠程導彈系統等。

考慮到澳大利亞國防力量升級換代的緊迫性，政府承諾到2020-2021年，將國防開支在GDP所占比例提高到2%，這不但比過去所承諾的時間提前，也意味著增加了299億元。

國防部官員向澳大利亞廣播公司表示，白皮書反映出了澳大利亞對中國的軍事活動“越來越感到不適”。

應對地區挑戰、氣候變化及恐怖主義成威脅

澳大利亞總理譚保指出，鑒于地區挑戰和氣候變化、恐怖主義等其他問題所形成的威脅，澳大利亞決定“大幅增加(國防)開支。”

在譚保的前任艾伯特執政時期，則并未將氣候變化列為國防的考慮因素之一。

譚保指出：“在未來20年，世界上一半的潛艇，以及至少一半的先進戰斗機，都將是在印度洋——太平洋地區，也就是我們所在地區執行任務。這令我們的安全前景以及戰略規劃變得更為復雜化。”

譚保表示，澳大利亞擔心在南海、朝鮮半島或更遠的地方，各國競爭影響力以及軍力發展競爭，將導致局勢不穩定并威脅到澳大利亞的國家利益。而維護和平穩定、尊重法律對澳大利亞的利益至關重要。

白皮書中的措辭顯示，在面臨亞洲地區的富裕階層及國力崛起，以及已經存在戰略緊張之際，澳大利亞需要增加其國防力量的“效力和靈敏度”。文中指出：“領土爭端……在本地區創造了不確定因素和緊張態勢。”

白皮書中還指出：“某些在過去的白皮書中描述為長期問題的事務，例如本地區現代化進程所產生的影響等，現在已經成為本次白皮書中要應對的問題。”

澳大利亞繼續在軍事上嚴重依賴于美國，評估美國“未來20年依然是全球第一大國”。本次白皮書旨在深化和美國的同盟關系，包括將美國的“光學太空監視望遠鏡”移放到西澳的埃克斯茅斯(Exmouth)。

美國駐澳大使博瑞(John Berry)將本次公布的國防白皮書描述為“深思熟慮、細致全面地關注未來數十年不斷進化的安全挑戰。”博瑞稱：“作為盟友，我們歡迎(澳大利亞)政府對國防能力和預備力的大力投資，以及支持以規則為基礎的國際秩序。”

中國國力及軍事現代化將對地區安全產生重要影響

澳大利亞認為，到2035年，美國和中國的角色及兩國關系將成為印度洋-太平洋地區最為重要的戰略因素。中美之間不太可能發生大規模沖突，但會有摩擦。緊急局勢增加的地區包括東亞及南海的海域及空域，還有網絡及空間域的國際規則。

白皮書稱，美中關系既有合作，又有競爭。中國的全球戰略匹配不會與美國并駕齊驅，但其國力及軍事現代化將對地區安全產生重要影響。

澳大利亞再次呼吁對南海聲稱擁有主權的各方停止建設，中方相關活動前所未有的速度及程度尤其“令人擔憂”。澳大利亞希望中國及東盟國家盡快就南海問題達成行為守則。