福建省《關于推進綜合交通“五個工程”建設的實施意見》近日在省政府官網正式發布。《意見》明確，“十三五”期間，全面實施“五個工程”、16項重點任務，確保全省綜合交通投資完成7500億元目標。到2020年，全省綜合交通總體發展水平達到全國先進行列，全面完成“十三五”規劃目標任務。

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五個工程主要任務

港航集約提升工程

到2020年，全省沿海港口吞吐量達7億噸，其中集裝箱吞吐量1600萬標箱，廈門港外貿集裝箱吞吐量占全省85%以上，湄洲灣、羅源灣干散貨吞吐量占全省公共碼頭80%以上。

全力建設廈門東南國際航運中心

推進全省外貿集裝箱向廈門港集聚，加強福州江陰、泉州石湖外貿集裝箱對廈門港的喂給和航線互補，打造國際集裝箱干線港。加快廈門國際郵輪碼頭及配套設施建設，打造集旅游、觀光、會展、商貿于一體的東渡郵輪服務集聚區，積極發展海峽郵輪經濟圈精品郵輪航線，推進郵輪母港建設。“十三五”確保完成投資100億元，其中2016年完成20億元，“十三五”前三年完成60億元。

推進重點港區集約發展

加快推進羅源灣可門和湄洲灣北岸大型干散貨物運輸的錯位發展、互補發展。積極發展服務臨港產業的漳州古雷、湄洲灣南岸、泉州秀涂、寧德漳灣等港區，推動港口與產業、城市互動發展。“十三五”確保完成投資330億元，其中2016年完成60億元，“十三五”前三年完成200億元。

完善重點港區集疏運體系

加強重點港區深水航道、防波堤、公共錨地建設，進一步提升重點港灣進港航道的等級規模和通航能力。進一步加快重點港區疏港公路等建設，完善港區集疏運體系，提升沿海港口服務內陸地區發展的能力。“十三五”確保完成投資60億元，其中2016年完成10億元，“十三五”前三年完成40億元。

全面恢復“閩江口外沙—南平—三明”航道正常通航

重點推進閩江馬尾至南平的航道整治，完成水口電站樞紐壩下水位治理與通航改善工程，全面恢復“閩江口外沙—南平—三明”航道正常通航，建設南平洋坑作業區等內河碼頭，初步形成以閩江干流高等級航道為骨架的江海聯運通道。“十三五”確保完成投資40億元，其中2016年完成10億元，“十三五”前三年完成20億元。

干線路網完善工程

到2020年，基本形成12條綜合運輸大通道，全省綜合交通運輸網絡基本建成。

八成縣市通快鐵

全面建成或開工建設已納入國家鐵路網規劃的干線鐵路。加快建設連接主要港區、重要工業基地的鐵路支線。積極爭取中國鐵路總公司支持福建改造提升既有老鐵路貨運或城際化客運能力。“十三五”確保完成投資1000億元，其中2016年完成260億元，“十三五”前三年完成750億元。到2020年，全省鐵路運營里程突破5000公里，其中快速鐵路運營里程突破3000公里，實現80%縣市有快鐵。

福莆寧開通城際軌道交通

繼續推進城市軌道交通建設，重點續建福州、廈門兩市的城市軌道交通一期項目，加快開工二期項目；爭取開工泉州城市軌道交通一期項目。實施國家已批復的城際鐵路近期建設規劃，加快推進“一環兩網”城際客運軌道交通網建設。“十三五”確保完成投資1100億元，其中2016年完成110億元，“十三五”前三年完成650億元。到2020年，實現福廈泉三中心城市城市軌道交通運營，福莆寧、廈漳泉兩大都市區和武夷新區開通城際軌道交通。

新增4條高速公路

加快推進我省境內國高剩余路段以及部分重要省高路段建設，繼續推進沈海和廈蓉主通道局部擴容工程，提升主通道通行能力。“十三五”確保完成投資1370億元、建成高速公路超1000公里，其中2016年完成290億元，“十三五”前三年完成800億元。到2020年，高速公路新增“寧德—古田—南平—光澤”“莆田—三明—建寧”“廈門—沙縣”“漳州—南靖—永定—上杭”四條通道，全省通車里程超過6000公里。

建成普通國省道2000公里

加快推進普通國省道斷頭路及未達二級標準路段的提級建設，促進新規劃的普通國省道網早日發揮布局功能；繼續抓好普通國省道路面改造，確保路網總體路況穩中有升。“十三五”確保完成投資1850億元、建成普通國省道2000公里。其中，2016年完成365億元，新開工400公里、建成300公里；“十三五”前三年完成1160億元、建成1400公里，普通國省道二級及以上公路比重超過70%。到2020年，全省普通國省道二級及以上公路比重超過75%。

運輸樞紐示范工程

以機場、高鐵建設為依托，優化運輸樞紐布局，加強項目示范引領，加快建設福州、廈門、泉州三大全國性綜合交通樞紐，積極推進其他設區市和平潭實驗區綜合交通樞紐建設。

到2020年，廈門翔安機場基本建成

積極推進“干支協調、軍民融合”的機場布局優化調整，做大做強福州、廈門兩個“海絲”門戶樞紐機場和武夷山區域干線機場。重點加快推進廈門翔安機場和福州長樂機場二期建設以及武夷山機場遷建，加快構建和完善福建通用航空服務網絡。“十三五”確保完成投資800億元，其中2016年完成50億元，“十三五”前三年完成400億元。到2020年，廈門翔安機場、福州長樂機場二期、武夷山新機場主體工程基本建成，通用航空服務體系初步構建，全省民航旅客吞吐量突破6000萬人次。

各設區市均有便捷換乘的綜合客運樞紐

以廈門翔安機場和福州長樂機場二期的航站樓、福廈高鐵沿線的主要城市高鐵站為重點，建成一批立體換乘的示范性綜合客運樞紐，推動各設區市、有條件的縣（市）、區加快建設便捷換乘的一體化綜合客運樞紐。“十三五”確保完成投資69億元，其中2016年完成約10億元，“十三五”前三年完成37億元。力爭到2020年，各設區市均有便捷換乘的綜合客運樞紐。

到2020年，各設區市均有高效銜接的綜合貨運樞紐

依托廈蓉歐、向莆等具備貨運功能的干線鐵路、沈海等主干線高速公路，發揮不同運輸方式的組合優勢，重點建設一批具有公共服務屬性和多式聯運功能、運輸組織無縫銜接的綜合貨運樞紐，推進形成交通運輸物流產業集群。“十三五”確保完成投資116億元，其中2016年完成約19億元，“十三五”前三年完成63億元。力爭到2020年，各設區市均有高效銜接的綜合貨運樞紐。

交通扶貧攻堅工程

著力改善農村公路

以農村公路“單改雙”為重點，加快推進“四好農村路”建設；著力實施農村公路安保工程、危橋改造、撤渡建橋等民生工程，推進貧困地區旅游路、資源路、產業開發路的建設，促進提升貧困地區“造血功能”。“十三五”新改建農村公路和實施農村公路安保工程各1萬公里，改造農村危橋及撤渡建橋800座，確保完成投資160億元。其中，2016年完成約45億元，“十三五”前三年完成120億元、交通扶貧任務力爭完成超70%。

力爭有條件的縣城20公里范圍內公交化

鞏固發展“村村通客車”成果，試點建設農村客貨運綜合服務站，促進貧困地區客車開得通、留得住。推進農村客運公交化改造，力爭有條件的縣城20公里范圍內公交化。繼續實施海島交通五個“百分百”工程。“十三五”確保完成投資7億元，其中2016年完成約0.5億元，“十三五”前三年完成4億元。

交通服務提質工程

大力發展城市公共交通

推動城市軌道交通、快速公交、常規公交合理發展。加快兩大都市區城際公共交通系統發展，推進城際公交換乘樞紐建設。重點支持規劃建設10萬以上常住人口城市地下和立體公共停車場，特別是城市公園、校區、醫院、大型商場等重要場所的公共停車場。“十三五”確保完成投資280億元，其中2016年完成約60億元，“十三五”前三年完成170億元。

努力發展現代郵政

推動交通與郵政行業在信息、通道、設施、業務等領域的對接，實現交通郵政融合發展。推進農村郵政網點、村郵站、三農服務站等郵政終端設施的建設與升級，在城市新功能區和大型住宅小區配套建設新型郵政網點和快遞服務網點，多渠道推動快遞城鄉普惠發展。“十三五”確保完成投資120億元，其中2016年完成20億元，“十三五”前三年完成70億元。

提升交通服務水平

優化集成現有信息資源，積極推進交通物流大數據、港口大數據建設。完善公路客運聯網售票系統，逐步實現與全國聯網售票，70%以上一級站實現電子客票服務。發展海鐵、公鐵、空陸等多式聯運和甩掛運輸，提高運輸效率，降低社會物流成本。以交通“五個一”（出行“一卡式”支付、貨物“一單式”運輸、信息“一站式”服務、市場“一體化”監管、審批“一窗式”辦理）為抓手，加快推動智慧交通發展。拓展高速公路服務區功能，推動普通國省道服務區建設，全面提升公路服務水平。推廣新能源和清潔能源公共運輸工具，加強公交首末站建設。推進“美麗交通生態公路”建設，繼續強化福建綠色交通品牌，增強交通運輸綠色發展能力。“十三五”確保完成投資98億元，其中2016年完成約20.5億元，“十三五”前三年完成60億元。

附：全省綜合交通“五個工程”重大建設項目表↓↓↓（戳圖可放大）