在動車站候客的出租車。車上雖然有里程計價器(右上)，但事實上不少司機不按打表收費。

近來，沙縣讀者反映：從動車站出來的出租車不打表，司機態度很壞。打表運營、不得拒載，是出租車業的行規，沙縣的哥為何不守行規？如何讓沙縣的士合規營運？記者就此進行了調查。

乘客 “打的”是花錢買罪受

“從動車站到三角湖，司機開口就要20元，不打表。我行李多，急著回家就答應了。”家住沙縣城北新村三角湖路的吳女士回憶說。清明節那天，她帶著大學同學從廈門回沙縣，一出動車站，就有許多“的哥”圍上來。

“快到家時有個坡，司機停車了。他叫我們自己走上去，不然加錢。”吳女士說，自己搭乘一輛綠皮出租車，車里油味重，又臟又破。司機是一名中年男子，個高黑瘦，說話沒好氣。

“本來沒打表，開價那么高，半路還要把我們丟下去，我說要投訴他。想不到人家更兇，說是從北站過來，他們從不打表，不坐下車，愛投訴投訴去。”談起這件事，吳女士一臉憤怒。

她堅持不下車，并表示，不到目的地，一毛錢也不付。最后，“的哥”耗不起時間，一路罵罵咧咧地把吳女士送到家門口。

“司機還說從來沒見過像我們這么不講理的人。到底誰不講理？”

吳女士的遭遇絕非偶然。

家住沙縣實驗幼兒園附近的小鄧說，有次自己從步行街“打的”回家，正好碰上傍晚家長接放學孩子的高峰期，的士在路上耽擱了10分鐘左右。結果到了家門口，司機就是不開車門，非讓他多給兩元車費。

“我不給，還被司機罵，實在是花錢買罪受。路不好走，路上堵車又不是我們造成的，憑什么都算到乘客頭上？”小鄧說。

“你問問看，沙縣很多人吃過虧?，F在遠一點的地方，我都先看看公交有沒到，或坐‘摩的’。”小鄧表示，自己特害怕“打的”，明明花了冤枉錢，結果司機還飆脾氣，撂狠話，倒像是自己欠了他的。

的哥 人少車多，生意難做

沙縣“的哥”果真如此“蠻不講理”？4月8日下午，記者前往動車北站了解情況。

“到府前廣場多少錢？”

“15元，走不走？”三四個出租車司機圍過來，還有許多司機在旁邊“圍堵”其他剛出站的行人。

“10元可以嗎？”

“10元你打不到車。”于是，記者上車了。

隨后，記者看到司機按下里程計價器，一會兒，計價器開始計費。這不是有打表嗎？記者很詫異。“按下去是不想被抓到，我們不按這個收費。”司機說。到達目的地，計價器顯示10.7元(從水南大橋經過)，司機收了記者15元。

當天晚上7點多，記者再次前往動車北站了解情況。

“為什么不打表？”

“生意難做得很。”一位開著藍色出租車的“的哥”大倒苦水。他說，沙縣縣城常住人口不足7萬，出租車就有100多輛。加上現在公交車線路完善，又有“摩的”和“滴滴快車”搶生意，“打的”的人更少了。

“每天動車北站都會停著二十幾輛出租車，步行街每個路口也差不多都停著七八輛。車多人少，打表，一天賺不到一百元。”“的哥”說。

“比如從動車北站到三角湖，總共不到6公里，打表最多15元。如果回程拉不到人，扣除份子錢、油錢，根本賺不了。”“的哥”表示，每天份子錢就得上交100多元，打表的話，一個月掙3000元很懸。

按“的哥”說的行情，現在從動車北站進沙縣縣城，到步行街廣場附近，最少15元，到三明列東最少60元，回頭車便宜很多。“現在經濟形勢不好，很多工廠倒閉了，選擇乘車的年輕人也少了。本縣城的老人和學生很少打的。”“的哥”說。

雨越下越大，人流量也不少，可“的哥”與記者聊了二十多分鐘，一個客人也沒拉到。

“誰想讓人討厭，看人冷眼？我們生存很艱難。房貸要供，一家老小得養。五險一金沒有，基本保障不齊全。”另一位開著紅色出租車的司機說，“賺那么點錢，又累，脾氣就不好了。上下班高峰期，碰到比較麻煩的顧客，就很窩火。”

執法部門 管理力度大，收效微

據了解，沙縣共108輛出租車，分別為福建省金順汽車運輸有限公司67輛、沙縣閩通公共交通有限公司20輛、福建閩通長運股份有限公司沙縣分公司21輛。

2012年5月，沙縣成立交通綜合行政執法大隊負責出租車整治。2014年，大隊共查處99起出租車有關事宜，受處罰人數占出租車司機總人數的40%多，打擊力度最大。2015年，查處31起，2016年截至4月15日止，查處21起，其中6起屬于出租車拒載或不打表事件。

大隊長邵希光告訴記者，2016年1月5日，沙縣縣政府根據《省道路運輸條例》等有關法律、法規規定，結合當地實際，又下發了一份名為《沙縣客運出租汽車管理辦法》的文件，對出租車的管理更為嚴格。

“里頭就有針對不打表或無正當理由拒載的規定。一經查獲，第一次停運10天，視情節輕重，處500元以上2000元以下罰款。第二次停運20天。”邵希光說，停運這段時間，違規司機不僅要交罰款和“份子錢”，還得給搭班司機支付誤工費。

邵希光介紹，針對三明動車北站許多出租車不打表現象，有關部門已投入資金建起了專門的出租車候客車道，不僅設有欄桿、監控，還配備兩位執法人員。“下一步，我們會安裝遮陽棚，進一步完善車道。”

除了根據市民投訴來調查外，執法大隊人員也會便衣出行抓車。“車上有人，但顯示空車的，我們會攔下調查。后來不行了，司機有專門的微信圈，他們交流后，會打表，但不照表收費。”邵希光說。

癥結 空駕率高，保障不齊全

“從客觀上講，沙縣‘的士’亂象的癥結在于收入少。”邵希光分析，沙縣縣城人少車多，空駕率非常高。“比如到景山、金古園，或者金沙園這些地點，基本都得空車回。”

“確實也和基本保障不齊全有關系。”邵希光說，除了公交公司20輛車的司機外，其余88輛車的司機，駕駛的都是私人掛靠公司的車輛，他們不僅要每天給車主交份子錢，還沒有五險一金。

“收入低，生活沒保障讓很多出租車司機很難做到敬業。他們賺不到錢就走人，流動性大，管理難度大。”邵希光說，因為不打表，出租車司機常挨罵，有時候遇到醉酒的乘客，還有打架事件發生。這也造成了惡性循環，讓人越來越不喜歡乘坐出租車。

公交路線日益完善，私家車擠進出租車市場，這些都不能成為司機不打表或者不尊重乘客的借口。邵希光認為，在出租車行業舉步維艱的時刻，有關部門更應管理到位，出租車司機也更需要盡職盡責，服務周到。只有專業，乘客才有選擇的理由。

這些情況，乘客可拒絕付費

有市民疑惑，出租車司機不打表，他們投訴了，有關部門為何不懲處？

問題出在取證難。“例如司機不打表，收了乘客20元。乘客投訴了，當執法人員詢問司機時，他可以否認，或者咬定只收了10元，就沒辦法處罰。”邵希光說。

那么只能吃啞巴虧嗎？

“乘客遇到不按規定打表或無正當理由拒載的情況，除了記下（駕駛員崗位服務證）上的車號和姓名，撥打投訴電話0598-5822312外，一定要保留證據，比如錄音，或者拍下視頻。”邵希光建議。

有些情況，乘客可以拒絕付費。邵希光說，根據縣政府最新下發的文件規定，出租車司機不使用計價器或者不按規定使用計價器；不按規定出具出租車專用票據；車輛在起步費里程內發生故障或事故，無法完成運送服務；未經乘客同意而乘載其他乘客時，乘客可以拒絕支付租費。

編后 莫讓欺客宰客嚇跑乘客

沙縣出租車的亂象原因是多方面的。僧多粥少，供過于求，缺乏保障，但這些不能成為違規的理由。市場競爭，優勝劣汰。欺客宰客，只會讓客人用腳投票。治理亂象，政府部門應當做好市場供求調控，引進先進管理手段，在車上加裝行車記錄儀，對司機進行監督；引導出租車公司完善司機基本保障，建立司機從業檔案，讓司機安心敬業，優質服務，從而換回顧客的信任。 （王長達）