建甌市新建中西醫結合醫院、公共衛生服務中心等項目，改造和提升鄉鎮衛生院、村級衛生所。圖為新建的建甌市精神病院病房大樓。（黃善旺 攝）

“投資300萬元完成小橋、小松衛生院環境改造和業務用房改擴建項目，投資25萬元完成川石衛生院五套周轉宿舍改造項目，投資95萬元完成玉山鎮敷錫村等19所村衛生所改建項目。”日前，建甌市衛計局項目辦負責人告訴筆者，去年該市鄉鎮衛生院及村衛生所改造的為民辦實事項目已全面完成。同時，該市還加大對村衛生所的投入，購置設備、器材，筑牢市、鄉、村三級衛生服務體系。

為解決基層醫療水平低、農民就醫難問題，該市通過改善基層醫療設施、培訓基層醫療人員、共享優質醫療資源，使基層醫療水平明顯提高。據了解，“十二五”期間，該市投入2400多萬元改造鄉鎮衛生院12所，投入260萬元改造村衛生所169個，大大改善醫療環境，方便群眾就醫。

“原來發燒感冒這樣的小病都得趕到集鎮，很不方便，現在衛生所就建在家門口，而且建得這么好，真是太好了。”房道鎮上庠村84歲村民楊家助激動地說。去年，該村標準化衛生所順利通過驗收并投入使用。衛生所占地73平方米，設有藥房、注射室、觀察室、檔案室等。“原來衛生所收入少，現在通過鄉村公共衛生服務費和津貼，年收入就有1.8萬元。收入有保障，村醫的積極性也更高了，村民基本醫療保健真正享受到了足不出村的便利。”上庠村黨支部書記林正煒介紹。“國家對村醫越來越重視了，農村醫療保健事業越來越紅火。”在房道鎮書付前村扎根27年的女村醫鄒美金說。

“國家這幾年的農村醫療保健優惠政策‘紅包’大，房道鎮全鎮2.5萬多常住人口，去年年人均基本公共衛生服務費達到45元，基本公共衛生服務有建立居民健康檔案、預防接種、兒童健康管理等12項。”鎮衛生院院長吳平告訴筆者。近幾年通過國家下撥經費，該鎮建成了一座病診大樓，全鎮20個行政村目前已有15個村的衛生所進行了全面提升改造。

過去在川石鄉營勺村，村民連拿個降壓藥都是件麻煩事。不過事情在兩年前有了改觀，村里的衛生所開始可以刷醫保卡了，村民在家門口就可以刷卡拿藥，方便實惠。為方便群眾就醫，建甌市每年都安排符合條件的一些村衛生所開展門診補償試點工作，營勺村成為了該市較早的試點之一。“原來村里沒有衛生所，村民看病都是在村醫家里，現在大家都是到衛生所去。”后山村村民吳良益告訴筆者。筆者在川石鄉后山村衛生所看到，診室、治療室、藥房、處置室、康復與健康教育室、候診室、值班室等一應俱全，十分規范。據了解，過去幾年，該市共投入260多萬元改造169個村衛生所，每個衛生所面積達60平方米，改造率達71%。如今，村衛生所的醫療用房、醫療設施和醫療環境日臻完善，面貌煥然一新。

川石鄉慈口村村民陳樹榮前段時間摔了一跤，造成左手骨折，被家人送到鄉衛生院治療，現在已經治好了傷。他告訴筆者，現在鄉衛生院診室寬敞、明亮，病房整潔、舒適，條件比以前好很多。據了解，該市按照“一鄉（鎮）一院”和“一村一所”的標準，對全市14所鄉鎮衛生院、215所村級衛生所實施標準化改造，擴大新型合作醫療試點范圍，對患重病的農民實行救助，讓農民享有“小病不出鄉、大病有救助”的醫療保障。

筆者還從衛計部門了解到，建甌市立醫院作為縣級龍頭醫院已與該市所有鄉鎮衛生院建立了協作關系，并建立了縣鄉兩級醫療協作微信圈，實現資源共享、相互協作、雙向轉診、學術交流，使農村患者進城看病更為快捷方便，此舉得到農村患者和同行一致好評。去年上半年，市立醫院與福建省立醫院簽約，正式加盟省立醫院醫聯體，建立了省、縣、鄉三級醫療聯合保障體系，更好地服務患者、提升醫院服務能力、實現分級診療。此外，該市還積極開展“無假日醫院”、預約診療、優質護理服務等便民惠民措施，提升患者就診的便利性和滿意率。

（陳國富 范小輝 吳留漢）