袁毅代表中共南平市第四屆委員會向大會作報告（鄭建民 攝）

大會會場 （鄭建民 羅光耀 黃杰敏 攝）

本報訊 繼往開來凝心聚力謀發展，不忘初心拼搏奮進譜新篇。12日上午，全市人民矚目的中國共產黨南平市第五次代表大會在南平大劇院隆重開幕。帶著全市18.3萬共產黨員和319萬人民的期望和重托，400多名黨代表齊聚一堂，共繪南平未來五年發展的宏偉藍圖。

袁毅代表中共南平市第四屆委員會向大會作了題為《不忘初心 實干拼創 加快建設全國綠色發展示范區》的報告。許維澤主持大會。

大會執行主席袁毅、許維澤、黃健平、張國旺、范朝暉、馬必鋼、吳榮才、陳熙滿、羅志堅、王雷火、張培棟、莊莉、廖俊波、嚴明在主席臺前排就座。

大會應到代表439名，因事因病請假8名，實到代表431名，符合規定人數。

上午9時，大會在雄壯的國歌聲中隆重開幕。袁毅向大會作的報告分四個部分：一、奮發進取的五年；二、今后五年的目標要求；三、聚力攻堅建設新南平；四、永葆黨的先進性和純潔性。

袁毅在報告中對過去五年工作進行了回顧。他說，市第四次黨代會以來的五年，在中央和省委的堅強領導下，我們認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹學習習近平總書記系列重要講話精神和對福建工作的重要指示，緊緊圍繞“五位一體”布局和“四個全面”戰略布局，認真踐行五大發展理念，全面落實省委、省政府的一系列決策部署，順利實現了市第四次黨代會確定的奮斗目標。五年來，我們堅持綠色發展走新路，主動適應經濟發展新常態，積極應對經濟下行壓力，綜合實力明顯提升，城鄉建設步伐加快，改革開放不斷深入，民生福祉持續改善，民主法制扎實推進，黨的建設全面加強。五年來的發展實踐啟示我們，辦好南平的事，要堅持發展為先、發展為重，緊緊扭住發展第一要務，始終抓牢抓實項目，為南平發展進步提供有力支撐；要堅持實干拼創、擔當盡責，保持強烈的責任感使命感，以奮發有為的狀態抓發展促落實；要堅持導向牽引、機制推動，著力激發干事創業積極性和主動性，使我們的事業始終保持旺盛活力；要堅持以人為本、共建共享，把事關民生的事情辦好辦實，最大限度讓人民群眾共同享受改革發展成果；要堅持從嚴治黨、正風肅紀，把全面從嚴治黨的要求落到黨的建設各個方面，為南平發展提供堅強保證。

袁毅說，今后五年，是南平全面建成小康社會的決勝期，是全力推進轉型升級的攻堅期。站在新的歷史起點上，我們迎來了前所未有的重大機遇，全市各級黨組織和廣大黨員干部要堅定信心，把握機遇，正視挑戰，奮發進取，推動南平發展再上新臺階。今后五年工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對福建工作的重要指示，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立和落實五大發展理念，堅持綠色發展方向不動搖，大力實施創新驅動戰略和供給側結構性改革，全面完成“十三五”規劃目標任務，確保如期全面脫貧，趕上全省發展平均水平，全面建成小康社會，加快建設全國綠色發展示范區，為全省發展大局作出新的更大貢獻。

袁毅在報告中指出，未來五年全市的發展目標是：突出機制活、產業優、百姓富、生態美，把南平建設成為生態文明的先行區域、綠色產業的新興基地、幸福宜居的美好家園。圍繞上述目標，要著力把握好一些事關全局的重大問題。一是必須進一步創新轉型，通過構建產業新體系，有效創造新供給，培育發展新動能，強化發展支撐；二是必須進一步統籌城鄉，增強縣域城市承載能力，重視發揮城鎮集聚功能，提升美麗鄉村建設水平，拓展發展空間；三是必須進一步改革開放，以更大力度深化改革，以更寬視野擴大開放，激發發展活力；四是必須進一步保護生態，著力先行先試，筑牢生態屏障，推進綠色惠民，厚植發展優勢；五是必須進一步惠民利民，健全社會保障，發展社會事業，推進文化建設，共享發展成果；六是必須進一步解放思想，拓寬視野，勇于拼闖，創新運作，轉變發展觀念；七是必須進一步凝聚力量，鞏固民主團結的政治局面，建設和諧穩定的法治社會，形成積極向上的輿論導向，營造發展氛圍。

袁毅指出，未來五年，面對新的形勢和任務，我們要立足更高起點，抓住關鍵環節，聚焦重點發力，著力打好“七大攻堅戰”，推動再上新臺階、建設新南平。一要打好新區建設攻堅戰，全力加快武夷新區建設，建設核心區域、強化產業支撐、推進同城發展，打造區域發展新增長極。同時，同步推進延平新城建設，形成新老城區功能互補、聯動發展的格局。二要打好項目接續攻堅戰。提升策劃水平，強化招商實效，加大推進力度，形成接續發展、滾動推進的態勢。三要打好工業提升攻堅戰。扶優扶強企業，集中集聚產業，精準精細服務，持續做大做強工業經濟。四要打好現代服務業攻堅戰。從最具競爭優勢、最具發展潛力的產業入手，推動現代服務業發展提速、比重提高、效益提升。五要打好現代農業攻堅戰。堅持用工業化理念發展農業，提升現代化、規?；?、組織化、產業化水平。六要打好扶貧開發攻堅戰。落實精準幫扶措施，建立穩定脫貧機制，加大造福工程力度，抓實抓好第一民生工程。七要打好優化環境攻堅戰。營造良好的創業、營商、人才環境，把南平打造成為一流的投資熱土和創業福地。

袁毅強調，打鐵還需自身硬。履行新使命、實現新目標，必須扎實推進全面從嚴治黨，筑牢理想信念的根基，打造堅強有力的戰斗堡壘，鍛造奮發有為的干部隊伍，強化為民服務的優良作風，營造風清氣正的政治生態，始終保持黨的先進性和純潔性，為建設全國綠色發展示范區提供堅強政治保證。

袁毅最后指出，美好的前景振奮人心，神圣的使命催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，團結和帶領全市人民，不忘初心、繼續前進，為全面建成小康社會，加快建設全國綠色發展示范區而努力奮斗!

根據大會安排，中共南平市紀律檢查委員會的報告以書面形式提請大會審查。

大會邀請了南平軍分區、海軍“南平艦”領導，非中共黨員的市領導，部分民主黨派、工商聯負責人、無黨派人士代表，部分省屬企事業單位廳級領導干部參加。不是本次大會代表的四屆市委委員、候補委員，四屆市紀委委員，市直部委辦局和中央、省、市屬單位主要領導，駐延部隊主要領導，部分在延市工業骨干企業、國家級農業龍頭企業及社會組織負責人列席大會。

（本報記者 鄭金富）