7月19日，為了深入理解福建寧德鄉村振興、精準扶貧的內涵與意義，進一步推動閩東農村的發展與建設，山東師范大學法學院“不忘初心，紅心向黨”暑期社會實踐服務隊在霞浦縣柏洋鄉精準扶貧辦主任賴菁菁的帶領下進入柏洋鄉人民政府精準扶貧辦檔案室進行檔案資料的分類與整理，并向其了解了近年來霞浦縣柏洋鄉精準扶貧進程與現狀，探討了未來的發展機遇與感受心得。

精準扶貧，政策先行

何為精準扶貧？顧名思義，精準扶貧，是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。“精準扶貧”的重要思想最早是在2013年11月，習近平到湖南湘西考察時首次作出了“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示。

2019精準扶貧國家政策大致方向如下：

1.國家進一步納入國家扶貧開發

根據《中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》中明確提出：加大貧困殘疾人康復工程、特殊教育、技能培訓、托養服務實施力度。

2.保障貧困殘疾人脫貧制度

國務院制定了困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度、殘疾兒童康復救助制度，其中困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度已在全國行政區劃內建立，

3.幫助貧困殘疾人

在地方各級黨委政府的有力扶持下，貧困殘疾人家庭“兩不愁、三保障”得到較好落實。

深入調研，見微知著

在調研過程中，鄉扶貧辦主任賴菁菁告訴我們：“我們這兒本就是山區鄉鎮，是老區貧困鄉，共有405戶貧困戶，合計1521人。從2017年開始開展脫貧攻堅活動后，已在2018年實現全鄉脫貧摘帽。今天你們整理的檔案只是扶貧工作的一小部分，咱們的扶貧工作時間緊，任務重，我們的努力依然在路上！”

扶貧辦工作人員在講解

經過了賴主任的介紹，我們了解到扶貧攻堅工作包括“兩不愁三保障”，“兩不愁”指的是不愁吃、不愁穿，“三保障”即義務教育、基本醫療、住房安全有保障。結合霞浦縣柏洋鄉當地的實際情況，扶貧辦開展了以下幾個措施:

1.產業扶助：采用短、頻、快方式積累貧困家庭收入

政府組織貧困農戶開展太子參、葡萄、楊梅的種植，努力使貧困戶利用自己的雙手創造財富，自給自足，自食其力。中央也積極下達第一批扶貧資金對柏洋鄉的貧困戶種植產業進行支持。

2.住房保障：為每個人帶來一份家的溫暖

政府在自給資金與扶貧資金的雙重支撐下開展了貧困戶造福工程搬遷，建立起貧困戶集中安置點，進行異地扶貧搬遷。對于無法進行搬遷或不愿進行搬遷的貧困戶，政府出資為其原址、舊房進行重建與修繕，以保障每一個村民都能住進干凈整潔的房子，每位村民的人身安全都能得到最細微的保障。

3.教育扶貧：要扶“志”，先扶“智”

政府堅決執行九年義務教育的保障措施，對于中專、大專的學生進行雨露計劃的補助，每年針對無法負擔幼兒園上學費用的家庭實施相應的學雜費全免等補助政策，保障每一個孩子都能得到公平的教育資源，為自己命運的轉變，為農村制造新的社會生產力而不斷努力以致整個柏洋鄉雖貧困但無一人輟學。

4.精準扶貧：領導干部與貧困戶心連心進行一對一幫扶

每年中央、省級、市級、縣級的領導干部都被賦予了實際任務與各個貧困家庭進行密切聯系與對接，傾聽他們的需要與訴求，制定實際的幫扶計劃，申請必要的幫扶政策。

志愿服務隊在了解扶貧情況

三年從業，用情至深

用生命堅守初心和使命的青年共產黨員黃文秀，想必大家并不陌生。作為一名優秀的北京師范大學碩士畢業生， 她深知，扶貧之路只有前進沒有后退。而決戰貧困決勝小康，就是她“心中的長征”。走，到祖國最需要的地方去！哪怕前方槍林彈雨、刀山火海。

跟黃文秀相似，精準扶貧辦主任賴菁菁，自2016年從福建師范大學畢業后便從城市來到了山區對柏洋鄉扶貧工作進行管理，在我們詢問她工作的感受與心得時，賴主任動情地說道：“剛來這里時也是什么都不知道，在了解了當地的情況后才意識到這里扶貧的任務是多么的艱巨。基層工作算是一種成長，也許短短兩年只是生命中的一瞬，但于我來說卻是人生中不可或缺的一部分。我在這里流過淚、流過汗，我的肩膀上擔負了四百多戶貧困戶，一百多個包村干部，協調、傳達、組織的困難，工作中的繁復與復雜，一旦沒有把關好便會造成極其惡劣的影響。”

志愿服務隊在認真聽取講解

今日之中國，從長征中走來；未來之中國，在新長征中開創。“我們要繼往開來再出發！”最后，賴主任對我們表達了深切的期望與祝愿，希望我們能憑借自己的努力為我國的扶貧攻堅工作貢獻自己的力量，揮灑最美的青春與熱血。

志愿服務隊整理后的檔案

感想寄語

此次調研讓我們深入的了解到習近平總書記在寧德提出的“弱鳥先飛”、“滴水穿石”、“四下基層”等思想的影響，也認識到新時代精準扶貧工作的艱巨性和復雜性。我們也對于精準扶貧工作有了更深的認識，同時深刻認識到了勇于擔當的重要作用。

鮮活的經驗來自基層，更要運用到基層。精準扶貧既需要統領全局的頂層設計，也需要勇于探索的基層實踐。近年來，寧德市廣大黨員、干部、群眾秉承“艱苦奮斗、頑強拼搏、滴水石穿、久久為功”的傳統，矢志擺脫貧困，創造出了一大批富有成效的扶貧脫貧經驗做法，這種奉獻與追求的精神值得我們青年人執著的追求與學習！