原標(biāo)題：蕉城農(nóng)村宅基地建房有新規(guī) 層數(shù)不超過(guò)3層

今后，農(nóng)村村民新申請(qǐng)宅基地的，必須符合“一戶(hù)一宅”的規(guī)定，且每戶(hù)原則上不得超過(guò)宅基地面積最高限額，即3人及以下每戶(hù)80㎡，4～5人每戶(hù)100㎡，6人以上每戶(hù)120㎡。日前，市政府辦印發(fā)《寧德市蕉城區(qū)農(nóng)村村民住宅建設(shè)規(guī)劃管理實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，其中提出，將引導(dǎo)村民科學(xué)使用建設(shè)用地。

今后，在蕉城區(qū)農(nóng)村村民住宅建設(shè)中，將嚴(yán)格遵循“先規(guī)劃、后建設(shè)”。實(shí)施意見(jiàn)提出，城鄉(xiāng)規(guī)劃修編時(shí)，將進(jìn)一步劃定農(nóng)村禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū)。禁建區(qū)內(nèi)不得審批農(nóng)村村民住宅建設(shè)；限建區(qū)內(nèi)屬于危房的，允許利用原宅基地或閑置宅基地改建或新建住宅；適建區(qū)內(nèi)村民可改建或擴(kuò)建、新建住宅。不符合規(guī)劃要求的，一律不得審批農(nóng)村村民建房。

同時(shí)，我市將加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和地段的規(guī)劃管控。屬歷史名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落的核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》執(zhí)行。在名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落的核心保護(hù)范圍內(nèi)，不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)；建設(shè)控制地帶按照保護(hù)規(guī)劃執(zhí)行。屬省、市級(jí)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)已確定的重要節(jié)點(diǎn)、啟動(dòng)區(qū)及主要街道的應(yīng)嚴(yán)格按照審批的修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)和主要街道綜合整治審批的方案執(zhí)行。屬河道、湖泊、江河入海口、水庫(kù)庫(kù)區(qū)以及水源保護(hù)區(qū)的，應(yīng)禁止在其管理、保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)。屬歷史文化古跡、遺址、場(chǎng)所以及歷史文化保護(hù)單位的，應(yīng)禁止在其保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)。屬生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)范圍內(nèi)、自然保護(hù)區(qū)、文化和自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等特殊管控區(qū)，應(yīng)禁止在其保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)。

村民要怎么建房才科學(xué)？實(shí)施意見(jiàn)對(duì)此也進(jìn)行了“指點(diǎn)”。實(shí)施意見(jiàn)提出，農(nóng)村村民住宅建設(shè)要堅(jiān)持“一戶(hù)一宅”和節(jié)約集約用地，充分利用舊宅基地，合理使用新增建設(shè)用地。在保障農(nóng)村住宅建設(shè)用地合理需求的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)嚴(yán)格控制農(nóng)村村民用地總量，優(yōu)先安排無(wú)房戶(hù)和危房戶(hù)，優(yōu)先利用村內(nèi)閑置宅基地、集體建設(shè)用地和未利用土地。對(duì)于因?yàn)?zāi)后重建等原因得到妥善安置的農(nóng)村村民，其原有舊宅基地由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收回。

同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行宅基地使用標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民新申請(qǐng)宅基地的，必須符合“一戶(hù)一宅”的規(guī)定，且每戶(hù)原則上不得超過(guò)宅基地面積最高限額，即3人及以下每戶(hù)80㎡，4～5人每戶(hù)100㎡，6人以上每戶(hù)120㎡，層數(shù)不超過(guò)3層，建筑面積不超過(guò)300㎡；利用空閑宅基地和未利用土地建設(shè)村民住宅的，每戶(hù)可以增加不超過(guò)30㎡的用地面積。

此外，將積極引導(dǎo)農(nóng)村村民集中建房。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃集中建設(shè)住宅小區(qū)：因國(guó)家、集體建設(shè)拆遷安置需要集中建設(shè)住宅的；農(nóng)村土地整理涉及村民新建住宅的；災(zāi)后集中統(tǒng)一建設(shè)的；實(shí)施造福工程、地質(zhì)災(zāi)害搬遷統(tǒng)一建設(shè)的。（記者 吳寧寧）