原標題：2017年寧德12315為消費者挽回經濟損失463萬元

工商人員對農資產品進行抽檢。

12315指揮中心接訴員在接訴。

3月14日，記者從市工商局獲悉，2017年全市12315投訴舉報信息系統共接到投訴、舉報、咨詢等總數31043件，比2016年度增加8079件，比增35.18%。目前，所有案件已辦結，辦結率為100%。

據了解，去年寧德市工商部門為消費者挽回經濟損失463.42萬元，嚴厲打擊了流通領域及服務領域侵害消費者權益違法行為，改善了消費市場環境。針對消費領域投訴出現的新特點，記者當日采訪了市工商局相關負責人。

微商、網約車、共享單車等新興行業問題凸顯

2017年全市共接到關于微信方式消費的訴求件257件、關于網約車的訴求件19件，共享單車的訴求件22件。

北京消費者任某訴稱，其2017年2月10日通過微商代購香奈兒皮包，價值23560元，后經鑒定為假貨，與商家協商退貨，商家退款20000元，但剩余的3560元不愿退還。經調查，賣家是周寧的一家個體實體店。執法人員再經深入調查，發現商家是莆田人在周寧注冊的個體戶，所登記的電話已關機，前往注冊地址現場查看，早已人去樓空。

從投訴情況來看，微信購物投訴的主要問題是：產品質量問題、產品實物與宣傳不符、注冊微信公眾號被騙、誘導投資理財被騙、轉賬不發貨、發貨不付款、點贊贈送禮品未兌現等情況。

共享單車投訴的主要問題是押金難退、投訴渠道不暢通等。網約車投訴的主要問題是夜間打車加價、司機路線不熟悉、故意繞路等。因新興行業相關規范亟待完善，訴求處理無法可依，導致此類投訴處理困難重重。

金融理財、網貸問題不容忽視

2017年，全市接到有關金融理財的投訴舉報件28件，同比增長75%，是服務類投訴熱點前10名中唯一增長的類別，投訴舉報內容主要為微盤投資被套，無法退還資金。

微盤投資是以微信公眾號為依托，通過智能手機APP等移動終端，進行小額外匯、貴金屬、現期貨等交易的微型交易平臺，經營者以“加入即送現金券，虧了我買單，賺了你提現”等誘導投資者，此類投資存在高比例交易手續費、或人為控制價格走勢、資金未交由銀行托管容易卷款跑路等風險。

從市12315接到與網絡貸款有關的190件訴求來看，內容主要集中在誘導消費、暴力催款，利息、保險費、手續費、滯納金過高等。一些網貸公司通過與全國零售商建立戰略合作,為客戶提供店內消費貸款服務，利用格式合同和設置好的流程，誘導消費者辦理分期貸款，產生高額利息或手續費等。

消費者林某在寧德環球數碼手機城購機并通過捷信網貸辦理貸款3000元，分24個月返還，當時業務員承諾還款兩個月后可以取消很多費用，利息不會超過20%。而現在每月還款271.34元，總共還了3527元，保險費、手續費卻一直被收取，找手機城和網貸公司都表示無法取消相關費用，提前還款被告知還要還2700元。

金融理財、網貸等問題目前管理部門責任不清，也沒有針對性的法律法規，還處于監管盲區，監管和維權難度大，按照“誰審批、誰監管，屬地原則管轄”，消費者需向網貸公司所在地的銀監局反映。

網絡詐騙、老年通信被騙等問題五花八門

2017年全市接到網絡詐騙有關的訴求93件，接到與老年人被騙有關的訴求145件。反映網絡詐騙的問題主要有淘寶合作代發貨被騙、購買游戲賬號被騙、網店代維護被騙、投資理財產品被騙、話費流量充值被騙等，消費者在遭遇網購詐騙后向電商平臺投訴時往往被告知消費者“誤入”釣魚網站鏈接，與商家無關，挽回損失困難。

市工商局消保科負責人介紹，老年人被騙問題五花八門，除了向老年人推薦保健品、保健醫療器械、凈水器、空氣凈化器等傳統方式外，欺騙手段也玩起了“互聯網+”。

“夕陽紅”健康管理中心在組織老年人健康講座兜售保健品時，宣稱與阿里健康合作，買保健品贈送“阿里健康”“中國智能健康股票”股票，贈送的方式為代持，消費者手中只有代持協議和一份手寫方式出庫單，真假難辨。

該負責人介紹，此類商家大多打著銷售正規公司產品的幌子，與消費者簽有協議。商家尋求的不是長期利益，打一槍換一個地方，監管維權難度大，退貨退款更是無門。

一些通信公司也打起老年人主意，向老年人免費贈送手機后綁定高額套餐費，悄悄定制增值業務，產生服務費和流量消費。消費者陳先生投訴稱，其母親的手機欠費570元被停機，但是母親手機是老人機，無上網功能，平時欠費就會自動停機，居然欠費高達570元還未停機，要求中國聯通寧德分公司對570元的流量消費做出解釋。經調解，聯通公司同意退還570元流量費。

網店成為職業索賠人投訴的密集區

2017年12315信息系統接到網購的投訴舉報260件，另全國12315互聯網平臺接到投訴舉報633件、郵寄來函投訴舉報85件，經過調查，大部分是職業索賠人所為。

古田食用菌產品、福的按摩器材、霞浦海產品等成為職業索賠的重點目標，索賠焦點集中于“三無”產品、未標注批準文號、未執行相關標準或引用標準錯誤、未標識安全系數類別、無耐久性標識、無成分含量;使用“最高級”、“頂級”等絕對化語言和包含保健、治療、減肥功效等。

江蘇的徐某在屬地為壽寧的某淘寶網店購買花菜干30多元，隨后其投訴稱所購買花菜干產品網頁宣傳使用了“抗癌、防癌、清化血管、解毒肝臟、減肥”等字樣，認為商家涉嫌欺詐，違反了《廣告法》相關規定，要求商家賠償。經執法人員調解，商家賠償徐某300元，并要求立即整改相關違反行為。

據了解，職業索賠行為當前仍游離于法律邊緣，擾亂了正常的經營秩序，占用了大量的監管執法資源。市工商局商標廣告科科長林信祿提醒商家，商家要不斷提高誠信守法意識和自律能力，規范相關廣告和網頁宣傳，在守法經營的同時也不給他人以可乘之機。（閩東日報記者 張文奎 通訊員 李福棣 陳星 文/圖）