原標題：廈門為首批12戶“千戶集團”配備稅收首席聯絡員

【15項措施】

●為納稅遵從度較高的大企業設立辦稅綠色通道。

●量身定制《稅收服務與風險防控手冊》，并有針對性地上門輔導。

●為納稅遵從度高、納稅信譽好的大企業開展形象推介。

●設立大企業稅收首席聯絡員。

●及時向大企業推送最新的稅收政策。

●對可能導致大企業納稅信用等級評定降級的行為進行提醒。

●建立大企業涉稅訴求快速響應機制。

●為大企業提供中低稅收風險預警提醒。

●跨區域涉稅事項協調。

●落實稅收優惠政策提醒。

●對大企業個性化需求，提供“訂單式”服務。

●協助企業設計稅務風險內控管理流程及控制方法。

●稅務遵從協議談簽，為大企業提供稅收確定性和統一性的服務。

●為大企業提供定期走訪。

●舉辦稅收高層對話、稅企沙龍及納稅人學堂等。

廈門首批千戶集團稅收“首席聯絡員”正式“上崗”。

大企業首席聯絡員為指定的千戶集團企業代表發放特制的“稅企聯系卡”。

海峽網訊 (文/廈門日報記者 陳泥 通訊員 肖雨 余娜 江肖瑋 圖/通訊員 黃國強)廈門共有“千戶集團”46戶，“千戶集團”及成員企業2232戶，稅收貢獻占全市的近半壁江山。4月12日，廈門市稅務局舉辦主題為“落實減稅降費，促進大企業發展”的稅企見面會，發布了廈門稅務服務“千戶集團”的15項措施，并為廈門首批12戶“千戶集團”配備稅收“首席聯絡員”。廈門國貿控股集團、廈門建發集團、林德(中國)叉車等46家在廈“千戶集團”代表受邀成為座上賓。

大企業為地方財力做出重要貢獻

“千戶集團”是國家稅務總局選定的在國際或國內企業排名靠前、稅收規模大、具有行業代表性和良好成長性的重點企業集團。記者從此次稅企見面會上了解到，國家稅務總局“千戶集團”管理始于2015年7月，“千戶集團”名單由總局確定，按年度發布。目前，全國共有2050戶企業入圍“千戶集團”，其中，廈門有46戶集團企業入圍。

“千戶集團企業是國民經濟的支柱、產業轉型升級的先行者和經濟社會發展的主力軍，也是稅收收入的主要貢獻者，可謂是企業中的‘關鍵少數’。”分管大企業工作的廈門市稅務局黨委副書記、副局長張祖康告訴記者。目前，廈門稅務部門管轄的千戶集團總部及成員企業共有2232戶，行業覆蓋制造、房地產、金融、租賃和商務服務、生活服務等各領域。從數量上看，千戶集團企業僅占全市納稅戶總數的0.66%，但2018年入庫稅收收入已達521.43億元，占全市稅收收入的45%。

大企業由于其集團化管理、跨地區跨國經營、信息決策高度集中的特點，一般來講稅法遵從意愿較高，但其集團性、行業性、政策性稅收風險一旦發生，往往影響很大，所以大多數國家都將大企業作為特別的類別，實行不同于一般中小企業的稅收管理方式。張祖康表示，去年國地稅機構改革后，市稅務局新組建成立了“大企業稅收服務和管理局”，并在市、區兩級均建立了大企業管理的專門機構，目的就在于通過提高復雜涉稅事項管理層級、提供有針對性的個性化服務來提高大企業納稅人的遵從能力，提高大企業納稅人的滿意度和獲得感。

千戶集團企業有了“首席聯絡員”

如何服務好影響全市稅收盤子的“大塊頭們”，考驗著廈門稅務系統。而他們的對策，則是推出一系列新的“政策紅包”。

據介紹，廈門稅務此次推出了15項服務措施，涉及對“千戶集團”企業的政策輔導、辦稅服務、風險防控、涉稅需求快速反應等方面，其中就包括建立“大企業稅收首席聯絡員”制度。

首批12名“首席聯絡員”均由市一級稅務機關的大企業管理部門專家，和區一級稅務機關分管大企業工作的局領導、大企業部門負責人擔任，他們將負責直接聯系指定的千戶集團，與企業稅務(財務)負責人建立“一對一”聯系，及時受理并快速、準確回應大企業涉稅訴求，定期收集大企業對稅收政策的意見和建議，協調解決跨區域的、重大復雜的涉稅事項等，讓企業“找得著”“看得到”“拿得準”“辦得快”。

“設置首席聯絡員是一項利好大企業的制度創新和服務創新，它的最大好處就是暢通稅企溝通渠道，并顯著提升稅企溝通的專業化水平。”廈門恒興集團會計部總經理熊根云告訴記者:“我們的成員企業分布注冊在境內外不同的區域，涉稅事項也比較復雜。有了首席聯絡員，他就能幫助我們協調處理總部企業和成員企業的跨區域涉稅事項，以及集團企業關聯交易、跨境投資、股權轉讓、重組等重大、復雜涉稅事項和緊急涉稅需求，提供一對一、更有針對性和快速的納稅專業服務。”

提供個性化納稅服務

此次推出的納稅服務舉措還包括:為大企業設立辦稅綠色通道；為大企業提供中低稅收風險預警提醒，對可能導致大企業納稅信用等級評定降級的行為進行提醒；建立大企業涉稅訴求快速響應機制；對大企業個性化需求，提供“訂單式”服務；引導大企業建立健全稅務風險內部控制體系等。

稅企見面會上，稅務部門向與會“千戶集團”企業代表宣講了近期出臺的減稅降費相關政策，并發放問卷調查表，了解千戶集團在減稅降費過程中的服務需求，以更好地滿足千戶集團發展需求。

據悉，下一步，市稅務局還將開展“智享會走進大企業”系列活動，打造對外服務大企業、對內提升大企業管理水平的交流溝通平臺和稅企互動平臺。

【減稅降費大家談】

廈門市稅務局黨委副書記、副局長張祖康:

大力推進服務升級和轉變

作為大企業稅收部門，主要工作職責就是為大企業提供高質量的納稅服務。稅務部門要不斷優化大企業個性化服務工作，增進稅企溝通，加強稅企合作，才能營造互信共贏的征納關系，增強大企業納稅人獲得感和滿意度。我們將大力推進服務升級和轉變，將大企業服務管理工作融入地方經濟發展大局，在促進千戶集團企業轉型升級、促進實體經濟健康發展方面發揮更大的作用。

減稅降費工作是黨中央、國務院的重大決策部署，是深化供給側改革的重要舉措。習近平總書記、李克強總理、韓正副總理相繼就減稅降費工作做了重要批示。稅務部門是落實減稅降費重大決策的主戰場，要把減稅降費工作作為一項政治任務和今年工作的重中之重來抓。要堅決執行落實好黨中央、國務院、稅務總局的工作部署，通過扎實有效的措施抓好納稅服務、輔導培訓、政策執行情況調研等工作，確保各項政策舉措落地生根、見到實效，讓大企業切實享受到政策紅利，有實實在在的獲得感。

廈門國貿股份有限公司財務部副總黃向華:

讓企業輕裝上陣，發展活力迸發

作為公司涉稅事務的負責人，我經常要跟稅務部門打交道，對廈門稅務落實減稅降費工作的力度和成效很有感觸。近年國家稅務改革持續發力，陸續出臺了很多減稅政策，尤其此次減稅降費力度空前，普惠性和結構性減稅并舉，一系列稅收優惠政策的實施，讓我們企業輕裝上陣，發展活力迸發，效益顯著。

廈門國貿是綜合性上市公司，貿易是主營業務之一，此次增值稅稅率降低，對企業降低業務資金成本很有幫助。省下的這些錢無論是投到創新研發還是市場開拓上，都會起到非常明顯的效果。政策好，落實更關鍵，擔心企業財務人員對各項稅收優惠政策的變化掌握得不夠及時、透徹，稅務局的同志多次“一對一”上門輔導，手把手教操作，讓我們感到貼心又溫暖。有這樣強大的后盾，我們對企業的發展更有信心了。

公司將繼續誠信依法納稅，配合稅務機關做好各項減稅申報，并依托市稅務局推出的“首席聯絡員”這個機制，在應享盡享各項政策紅利的同時，有效降低企業的涉稅風險。

林德(中國)叉車有限公司財務經理方艷:

減下去的是稅負，提上來的是效益

林德叉車早在1993年就進入廈門，與稅務部門也已有多年合作。2013年，我們就與稅務簽訂了稅收遵從協議。2018年企業入選“千戶集團”企業后，我們得到了市稅務局制作的《個性化稅收服務手冊》，現在又有了稅收首席聯絡員，這是一種制度創新，對企業來說更實用，也更適用，企業很歡迎，很感謝稅務部門的銳意改革。

近兩年國家的減稅降費新政一波又一波，這次減稅力度空前，而且沒想到政策來得這么快，對企業而言，是發展的新契機、新機遇。卸下稅費的壓力，企業輕裝上陣，在市場競爭的浪潮中可以奮力搏擊，擁有更強的抵御風險能力。

此次降低制造業增值稅率，一方面直接降低企業經營成本，更重要的是顯示了國家對于制造業轉型升級的扶持。隨著2019年4月1日增值稅改革的實施，增值稅稅率下降對企業進、銷項稅額都將產生較大影響。按照新的稅費測算，預計企業稅負可以降低一個點。增值稅改革將為企業釋放較大的現金流，讓企業有更多資金投入研發、市場經營活動中去；同時，企業成本開支也預期有較大規模的減少。減下去的是稅負，提上來的是效益，一系列稅收利好政策將給納稅人帶來最直接的減稅獲得感。