泉州產教融合經驗 面向全國分享

首批計劃建設23個實訓基地重點項目

國家發改委、教育部、人力資源社會保障部、國家開發銀行前不久聯合印發《關于加強實訓基地建設組合投融資支持的實施方案》，引導地方政府、行業企業與職業學校、高等學校全面加強合作，大力加強實訓平臺載體建設，切實提升技術技能人才實訓能力。日前，國家發改委專門召開產教融合實訓基地建設座談會，推動該項工作。在產教融合領域形成較成熟經驗的泉州獲邀在座談會上面向全國介紹典型經驗。

□記者 陳林森 通訊員 朱冬陽

全省首設市級職業教育發展專項資金

泉州制造業體量大，民營經濟比較發達。全市共有應用型本科高校4所、在校生4.6萬人，高職院校12所、在校生5.1萬人，中職學校29所、在校生9.2萬人，初步建立起與泉州產業轉型升級相匹配的人才培養體系。

近年來，隨著《泉州市深化產教融合實施意見》《關于推動職業教育與產業需求緊密結合的實施意見》《關于推動全市高校與年產值億元以上企業建立校企戰略合作關系的實施意見》《泉州市提升職業教育服務產業發展能力工作要點》等一系列文件的出臺，產教融合政策體系初步形成。從2016年起，我市設立了市級職業教育發展專項資金每年8000萬元，重點引導高校、職業院校在專業建設、人才培養模式改革、校企合作、產學研協同創新、人才隊伍建設等方面，主動對接和服務泉州產業轉型升級需求，2018年增加到9000萬元。目前，全省僅有泉州設立了該類專項資金。

人才供需方面，泉州實施服務產業特色專業群建設工程，重點扶持與集成電路、智能制造、石油化工等我市產業發展緊缺人才培養相關的專業群建設，建成70個特色專業群，形成覆蓋重要產業鏈的專業布局。同時，建立專業設置動態調整機制，“政行企校”聯合開展行業人力資源需求預測，完善職業院校專業設置“正負面清單”——對應用化工、現代紡織、陶瓷設計等22個列入正面清單專業的學生實行學費減免，2016年至今已累計投入5181.1萬元，惠及3521名學生；對會計、商務英語、市場營銷等9個列入負面清單專業從嚴控制辦學規模。

校企合作方面，由7所高校聯合龍頭企業、行業協會分別組建了3個省級、7個市級職教集團，392家行業企業參與，2016—2017學年共計開展訂單培養1496人、校企聯合開展技術攻關項目52項、培訓職工6.8萬人次。全市累計獲批26個省級“二元制”人才培養試點、73個省級現代學徒制試點，已培養學生2000多人。同時，積極支持高校主動面向區域、行業辦學，與行業龍頭企業共建產業學院。目前，全市共有9所高校與32家企業共建24個產業學院。

三種類型推動實訓基地重點項目建設

這幾年，泉州始終把加強實訓基地建設作為深化產教融合的重要抓手。目前，全市擁有346個各類實訓基地，包括國家級19個、省級42個、市級7個、校級278個。座談會上，相關負責人懇請國家發改委支持泉州試點建設產教融合型城市。下一步，我市計劃通過改建、擴建、重組等方式，首批篩選建設產教融合實訓基地重點項目23個，總投資額37.9億元，建筑面積69.2萬平方米，實訓工位3.7萬個。

該批項目分為三種類型——

院校主導型。主要是本地高等院校結合專業特色，通過學校自籌資金和上級補助，建設集學生實訓、企業培訓和社會服務三位一體功能的實訓基地，更好實現產業需求與專業設置合理銜接、產業實踐教學與理論教學緊密結合。初步計劃建設17個實訓基地，重點服務交通運輸裝備制造、集成電路、智能制造、石油化工、新能源、商務物流、食品、文化旅游、體育、傳媒藝術教育等產業。

政府主導型。主要是各級政府根據重點扶持的產業和領域，以“區域性、公共性、共享性、開放性”為原則，通過地方出資和上級補助，著力打造一批公共實訓基地。初步計劃建設4個實訓基地，重點服務建筑、電子信息、石油化工、紡織鞋服、智能制造、醫療衛生、農業、茶葉、旅游等產業。

企業主導型。主要是鼓勵社會資本參與實訓基地建設與運營，探索職業院校與社會資本合作建立混合所有制二級學院，引進企業最新生產技術，通過企業自籌資金和上級補助，建設以企業為主導的實訓基地。初步計劃建設2個實訓基地，重點服務民用航空、建筑等產業。