昨日，在南安市人大代表、洪瀨溪霞村支書、洪瀨鎮司法所工作人員的共同見證下，南安市人民檢察院經過審查，決定對涉嫌放火的阿鳳（化名）不起訴。據悉，這是探索刑事案件認罪認罰從寬制度以來，泉州市宣布的首起放火罪等重罪認罪認罰不起訴案件。

原來，哥哥阿錢（化名）一家欠了阿鳳10萬元，但他以各種理由推脫不還，并言語相激。2016年10月2日下午4時許，阿鳳買了三瓶汽油到阿錢家中再次討債，阿錢和前妻還是稱沒錢還，阿鳳就將汽油淋在自己身上，并潑到阿錢家的沙發和地板上，并拿出打火機作勢稱再不還錢就點火燒死自己。隨后，阿鳳在和“嫂子”的拉扯毆打中倒地，阿錢則報警。洪瀨派出所民警趕到現場將阿鳳控制，整個過程中汽油并未被點燃。

本案檢察官吳聯炮表示，放火罪侵犯了公共安全，當時阿鳳雖然沒有點燃打火機，但現場一旦出現火苗，就可能導致災難性的后果，“如果燒起來，阿鳳本人、阿錢一家的生命財產，相鄰門店的鄰居生命財產都將面臨嚴重的威脅。”檢方綜合案情，認為阿鳳已涉嫌放火罪，尚未造成嚴重后果，法定刑為三年以上十年以下有期徒刑。

那么，為何起碼會被判三年有期徒刑的案件最終以不起訴結案呢？吳聯炮介紹說，檢察院經審查認為，本案由親兄妹的經濟糾紛引起，被害人阿錢也有過錯，而阿鳳明知哥哥報警了仍在現場等候具有自首情節。阿鳳雖然潑了汽油但沒有點燃，屬犯罪未遂，也已得到被害人的諒解，犯罪較輕。

“如果提起公訴，阿鳳被判刑，雖然得到了法律的懲罰，但是案結事未了，錢沒討回來、孩子又沒人照顧，阿鳳可能更加怨恨阿錢，雙方矛盾沒有解開反倒可能加深。”吳聯炮說，南安檢察院經研究后，解決從化解社會矛盾，實施法律效果和社會效果的角度出發，依法啟動認罪認罰從寬程序。程序啟動后，檢察院通知了阿錢和阿鳳的姐姐、弟弟到院進行矛盾化解，阿錢在表示諒解的同時，承諾宣布不起訴后2個月內先行歸還阿鳳3萬元。而同時，在法律援助律師鄭志峰的見證下，阿鳳簽訂了認罪認罰從寬制度告知書、認罪認罰具結書。于是，便有了本文開頭的一幕。

“這樣子處理很好，既能教育人，又能化解社會矛盾。”洪瀨溪霞村村支書、南安市人大代表黃黎銘說，阿鳳不懂得放火罪的嚴重性，又是一時激動，通過這樣的處理，讓親兄妹坐下來好好協商解決，既讓阿鳳得到了教育，也讓阿錢知道了誠實守信的重要性。

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刑事案件認罪認罰從寬制度

認罪認罰從寬制度源于2016年9月，全國人大常委會授權最高人民法院、最高人民檢察院在部分地區開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作。

這一制度是指在刑事訴訟過程中，案件事實清楚，證據確鑿、充分，犯罪嫌疑人、被告人自愿認罪，自愿接受刑事處罰，對被指控的犯罪事實和量刑建議均無異議，在保障人權、確保質量的前提下，給予犯罪嫌疑人、被告人適當從寬處理，快速結案。

最高人民檢察院法律政策研究室主任萬春在新聞發布會上表示，認罪認罰從寬制度是“坦白從寬”這項刑事政策的一種具體化、制度化、程序化、規范化的一個做法。