市屬國有企業資產租賃如何管理？

福州印發最新通知管理辦法來了！

福州市人民政府辦公廳關于印發

福州市市屬國有企業資產租賃

管理辦法的通知

榕政辦〔2022〕77號

各縣（市）區人民政府、高新區管委會，市直有關單位：

《福州市市屬國有企業資產租賃管理辦法》已經市政府研究同意，現印發給你們，請結合實際，認真組織實施。

福州市人民政府辦公廳

2022年6月14日

一起來看政策解讀↓

一、修訂背景

2014年11月，市政府辦公廳出臺了《福州市規范市屬國有企業資產租賃管理辦法》（榕政辦〔2014〕174號），對規范市屬國有企業資產租賃行為，提高國有資產經營效率、效益，防止國有資產流失，發揮了重要作用。根據實施情況，以及市屬國企資產租賃過程中出現的新情況、新問題，市政府對原管理辦法進行修訂，出臺了《福州市市屬國有企業資產租賃管理辦法》（以下簡稱辦法），進一步規范企業資產租賃行為，落實企業主體責任。

二、修訂內容

修訂后的管理辦法共分為七章三十四條，包括總則、資產租賃行為決策、資產租賃期限及底價、資產租賃交易流程、合同管理、監督管理及附則。

（一）增加專業化招商經營項目的規定

針對大型產業園區、大型城市商業綜合體的招商問題，為規范企業專業化招商經營，增加市屬國有企業自營的專業市場、大型城市商業綜合體、大型產業園區、物流園區等對業態有統一設計和規劃的資產，按照“公開、公平、公正”的原則，根據有關政府政策、市場規律、行業發展特點，參照修訂后的租賃管理辦法，制定針對性的招商經營方案、定價原則，履行相關決策程序后執行。

（二）延長租賃期限

考慮承租戶裝修投入及回收期等因素，將企業自主審批權限的年限由3年放寬至5年，一級企業審批的租賃期限由10年延長至12年；超過12年的，報市政府批準，最長租賃期限不超過20年。

（三）增加租賃信息披露時間條款

為租賃過程信息更加公開、透明，廣泛征集意向承租方，增加租賃項目信息披露相關條款，明確首次信息披露時間不少于15個工作日，對降低租賃底價或變更承租條件后重新披露信息的，披露時間不得少于15個工作日。

（四）明確并擴大協議租賃范圍

1.明確具有帶動福州區域發展、產業發展、提升城市品牌影響力等戰略性項目，或屬于市政府特定用途的項目，經福州市政府批準后，可不采取公開招租方式。

2.修訂后的管理辦法，一級企業可審批的協議租賃范圍為市屬行政事業單位、市屬國有及國有控股、國有實際控制企業之間的租賃行為的租賃，以及不超過90日的臨時資產租賃的情形。同時規定協議租賃底價不得低于周邊同類租賃物租金或評估價，不得轉租。

（五）細化租賃合同管理相關內容

細化合同管理相關規定，市屬企業租賃資產時，應依照相關法律法規制定規范的資產租賃合同。對合同內容及約束條款、合同簽訂、租金收取、擅自轉租、續租、合同變更等作進一步明確，以規范企業對合同管理，確保按合同履約，防止國有資產流失。

（六）明確企業無形資產原則上不對外租賃

為維護企業無形資產安全和合法權益。明確企業名稱、標識、商標、經營許可權等無形資產原則上不對外租賃。

（七）增加“三重一大”決策內容

屬于“三重一大”范圍的租賃項目，企業應嚴格履行黨委前置研究程序，按照“三重一大”決策機制進行決策。