這里有一個“麻雀雖小，五臟俱全”的指揮部。東南汽車城建設指揮部近期來了一支強大隊伍——由閩侯縣選派的50名干部，他們來自住建局、資源規劃局、市場監管局等部門以及各鄉鎮，不乏北大博士和專業人才。

這里有一個“以人為本，便民利企”的服務點。揭牌不久的中國東南汽車城行政（市民）服務中心，入駐了十幾個部門，開設了三十多個服務窗口，方便群眾和企業就近辦事。

這里有一個“精準招商，強鏈補鏈”的新機制。閩侯縣依托東南汽車城，專注于汽車產業鏈招商，舉辦了為期一個月的培訓班。招商小組先后赴江浙等地，摸排招商線索，開展項目洽談。

凡此種種，是東南汽車城在邁向千億級現代化汽車特色小鎮的路上，探尋的新的“發展密碼”。目的只有一個，那就是“留住人留下心，讓企業‘鏈’上這座城”。

留住人

——新服務中心方便辦事

10月30日，中國東南汽車城行政（市民）服務中心揭牌，在全市率先實現政務服務進園區的基礎上，不斷完善政務服務功能，大大優化東南汽車城營商環境水平，提升祥青尚片區政務服務能力。

該中心一樓大廳服務場所面積達1885平方米，目前入駐有縣市場監管局、交通局、林業局、稅務局、房管所等18個部門的34個服務窗口，同時設有24小時自助服務區、等候區、調解室、母嬰室、勞動者港灣等功能區。

家住青口鎮的林先生近期剛買了一套房，按照以往的辦事流程，他要驅車1個小時前往縣行政服務中心辦理不動產權證，勞神費心。如今，他前往中國東南汽車城行政（市民）服務中心，在家門口就能方便辦證，省心省力。

“在縣行政服務中心能辦的事，在東南汽車城行政（市民）服務中心也能辦成。”這是閩侯縣提出的明確要求。

“優化營商環境，落腳點就是以人為本，服務中心的窗口不僅方便企業辦事，也方便附近居民辦事。”在服務中心副主任呂仰梨看來，讓企業和企業員工辦事都能更加方便，就是對“以人為本”最生動的詮釋，“只有讓企業和企業里的員工體會到在東南汽車城工作生活很舒適、很方便，才能更好地為這個‘城’留住人。”

留下心

——多管齊下解決“用工荒”

位于東南汽車城的福享汽車工業有限公司是生產汽車零部件的企業。隨著企業的發展壯大和訂單數量的急劇增加，加上疫情的影響，企業“用工荒”問題日益凸顯。

“人的問題和地的問題是關系到企業發展的兩個命脈。”該公司生產部經理陳慶湟對記者說，閩侯縣和青口汽車工業園區管委會領導會經常到企業傾聽意見、了解難題，盡最大努力幫助企業排憂解難。

怎樣緩解企業用工緊張現象？為幫助企業留住人、留下心，閩侯縣發放1000萬元招工助產政策大禮包。2022年至2024年，閩侯計劃每年拿出1000萬元，通過匯聚務工人員、企業、人力資源服務機構、勞務輸轉站的四方合力，以生活補助、吸納就業獎補、勞動力輸轉獎補、建站運作經費補助等進行激勵。

“為了大力推進閩侯勞動力引進工作，我們將與云南、貴州、四川、甘肅、寧夏、重慶等勞動力主要輸出地簽訂勞務協作協議，設立勞務工作站，建立穩定的勞務輸轉基地，2024年底前力爭在這些地方各建立1-2個勞務輸轉站。”閩侯縣相關負責人說，目前寧夏隆德縣勞務工作站已掛牌運作，為閩侯縣輸送勞動力200多人次。

“留人留心”政策的效果顯而易見。陳慶湟介紹，發放“大禮包”以來，公司勞務工由600多人增加到950人左右，緩解了“用工荒”。

“鏈”上這座城

——產業鏈招商強力推進

11月7日，31名洋溢著青春氣息的“90后”干部齊聚福州大學，他們來自閩侯縣各鄉鎮（街道）、職能部門，都是所在單位的業務骨干。他們參加的是為期1個月的汽車產業鏈招商培訓班，這為閩侯縣加強招商人才隊伍建設、提高招商隊伍實踐能力提供了保障。

這是福州市首個產業鏈招商培訓班。依托東南汽車城，閩侯縣專注于汽車產業鏈招商，通過培養人才撬動“鏈”式招商工作，進一步強鏈、補鏈、延鏈，補齊產業發展短板。

市第十二次黨代會提出，要加快建設東南汽車城，優化汽車城產業布局，提升產業鏈供應鏈近地化配套水平。近年來，在福州市和閩侯縣的不斷推動下，東南汽車城發展勢頭良好：現有整車生產企業2家，汽車制造業企業62家，配套企業60家；截至今年第三季度，汽車產值達192.5億元，初步形成規模。

不斷前行的路上，東南汽車城也存在瓶頸：產業結構以生產制造為主，汽車研發、營銷結算、品牌創建等高附加值環節沒有在“城”內，產業鏈延伸不夠。

“產業鏈招商”比拼的不是土地、稅收等優惠政策，而是圍繞一個產業的主導產品，配套相關的原材料、輔料、零部件和包裝件等產品，形成供需上下游規模效應的一種招商模式。為了實現精準招商、強鏈補鏈，今年以來，東南汽車城建設指揮部加大產業鏈招商力度，組織招商小組先后赴浙江寧波、蘇州昆山、蘇州張家港等地走訪企業，共摸排招商線索209條，成功落地86項，總投資達225.5億元。近期，招商小組還將前往上海、蕪湖等地考察對接洽談項目。

有鏈強鏈，短鏈延鏈。東南汽車城鏈式招商還在強力推進，將讓越來越多的企業“鏈”上這座城，在這里發展，在這里壯大。

福州日報記者 譚湘竹 通訊員 陳建鋆 張存金 蘇楓