東南花園小區住戶展示接通入戶的溫泉水。記者 鄒家驊 攝

黨的十九屆五中全會提出，改善人民生活品質，提高社會建設水平。貫徹落實十九屆五中全會精神，晉安區依托市域社會治理實踐基地，探索社會治理現代化途徑，構建完善共建共治共享的社會治理格局。洋下西社區東南花園小區的變化，就是一個例子。

福州日報記者 朱榕

“我們小區終于通了溫泉，不容易啊！”最近，天冷了，晉安區茶園街道洋下西社區東南花園小區的居民都用上了溫泉。

“我們小區雖然有溫泉，但2006年交房以來，沒有享受過一滴溫泉水！”70多歲的業主王端元回憶，入住后，業主發現開發商承諾的“溫泉入戶”，其實管道只接到小區外圍，要接到每棟樓下，需要一筆不菲的安裝費，折算下來每家每戶要出幾萬元，這筆錢沒人愿意出。

后來，小區聘請的物業管理混亂，連物業費都收不全，治安環境差，大家更無暇顧及溫泉。背靠“地利”，卻無緣享受，讓居民十分遺憾。

2013年，眼看小區管理越來越混亂，在政府部門指導下，東南花園探索熟人自治模式，由熱心居民、黨員組成業委會，從物業手里正式接管小區。

業委會成立之初，就明確了幾項原則：所有成員不拿一分錢工資，完全出于公心做事；小區所有財務公開，讓全體業主明明白白。一開始，也有居民質疑，“不拿錢誰那么熱心”？但業委會每個月晾曬小區“賬單”、隨時接受居民查賬的坦蕩做法，慢慢贏得了居民的信任。

“小區管道多年來漏水嚴重，去年，為了修復破損管道，業委會的葉奔副主任連著七八天，在凌晨2點夜深人靜時，帶著施工人員一段段去聽管道回音，查找漏水點。”王端元說，這件事感動了不少小區居民，大家主動建設家園的熱情也越來越高。

與此同時，晉安區推行的梯位長制度也在東南花園落地生根。

東南花園在每個電梯的住戶中設置一名梯位長，梯位長隨時聽取居民意見，每半個月或一個月開一次會，討論解決實際問題，解決不了的，業委會再介入。同時小區還成立黨支部，建立“民情議事廳”，構建多元共治模式，業委會的治理觸角不斷延伸。

現在，小區物業繳費率達100%。靠著業委會管理有道，小區攢下了不少“家底”，賬面上的余額最多時有150多萬元，這些資金大部分都投入到小區建設，如信息電子屏幕安裝、文明養寵、綠化改造、大門改造、管道修繕、垃圾分類屋建設等事項。

在晉安區委政法委、晉安公安分局和茶園街道的幫助下，小區的主要通道和重要部位安裝了110個探頭，實現監控全覆蓋。如今，小區已是遠近聞名的“平安小區”。

眼看小區綠化越來越美，設施越來越完善，居民提出了動用小區經費開通溫泉的建議。這一次大部分居民都投了贊成票。當汩汩的溫泉水從家中流出來時，大家心里都有說不出地高興。

“完善共建共治共享的社會治理制度”成為關鍵詞之一。晉安區委政法委相關負責人表示，目前晉安區積極通過“平安小區”創建，探索社會治理現代化途徑，下一步將依托晉安區建成的首個市域社會治理實踐基地，探索更多有效機制，進一步提高居民參與小區建設的熱情。

目前，晉安區委政法委正牽頭相關社會組織，從實現群眾滿意度高、服務管理效能高、群眾自治積極性高的新起點出發，對東南花園治理經驗進行再總結再提升，讓東南花園居住環境更優美，鄰里關系更和諧，居民生活更幸福。