紅廟嶺循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。記者 池遠攝

福州日報記者 莫思予 孫漫 陳敏靈 通訊員 許流欽

作為全國46個生活垃圾分類試點城市之一，去年5月，福州生活垃圾分類由試點推動轉入全面推行階段。

發(fā)令槍響，一場由點及面、乘勢而上的分類“戰(zhàn)役”在全市打響。一年多來，福州垃圾分類工作落地有聲：“三端四定”模式、分類屋（亭）建設、“公交站牌式”收運、“管行業(yè)必須管分類”等均為全國首創(chuàng)。

去年底，我市在住建部生活垃圾分類考評中排名進入全國前十。聚焦全力打造“2.0版”垃圾分類福州模式的新目標，新的沖刺已經(jīng)展開。

創(chuàng)新理念 多項舉措全國首創(chuàng)

“早晚6點到9點，居民們自覺去分類垃圾屋丟垃圾，如今已經(jīng)是一道風景。”家住晉安區(qū)保利香檳國際小區(qū)的王延華如是說。一年多來，從最初的無從下手，到現(xiàn)在的輕車熟路，越來越多的福州市民成為垃圾分類新時尚的趕潮人。

福州垃圾分類工作得到躍升的助推器，正是去年9月全面推行的“三端四定”工作模式。

市委、市政府主要領導及分管領導親自組織參與全市垃圾分類工作的總體構思和頂層設計，提出“一步到位、全面覆蓋，環(huán)環(huán)相扣、層層監(jiān)管，嚴格執(zhí)法、人人守責”的工作理念，首創(chuàng)“三端四定”工作模式，即前端分類“四定”：定時投放、定點收集、定人監(jiān)管、定位監(jiān)控；中端收運“四定”：定好企業(yè)、定好車輛、定好時限、定好點位；后端處置“四定”：定點查驗、定廠處置、定準流程、定責監(jiān)管。

隨后，垃圾分類企業(yè)、收運企業(yè)、物業(yè)企業(yè)以及五城區(qū)各級黨委、政府和市直相關單位的職責逐一明確。與此同時，我市在全國率先提出“管行業(yè)必須管垃圾分類”，將垃圾分類責任層層壓實。

一場“綠色革命”浪潮拉開帷幕。宣傳發(fā)力，7萬余名志愿者參與垃圾分類宣傳，100多萬人次體驗垃圾分類微信游戲小程序；教育優(yōu)先，垃圾分類進入課堂教學范疇；立法跟進，市人大制定出臺了《福州市生活垃圾分類管理條例》，市政協(xié)對生活垃圾分類試點工作開展專項民主監(jiān)督……

市、區(qū)兩級分類專項執(zhí)法隊伍發(fā)揮硬核實力，一年多來糾正違規(guī)行為69351起，立案處罰10085起，罰款169.53萬元。市城管委還牽頭每周深入現(xiàn)場督導暗訪，每月評出“十佳”“十差”小區(qū)。

系統(tǒng)推進 每個小區(qū)建設垃圾分類屋（亭）

每天，居民將家中分袋裝好的垃圾送到小區(qū)垃圾分類屋（亭），一輛輛不同顏色的垃圾收運車將各類垃圾送上紅廟嶺，分別進入不同的處置廠接受“改造”。這是我市前、中、后端環(huán)環(huán)相扣，系統(tǒng)推進垃圾分類工作的具體體現(xiàn)。

每天和市民打交道的垃圾分類屋（亭），是垃圾分類最前線。我市在全國首創(chuàng)，科學選址、因地制宜，將垃圾分類屋（亭）安在每個小區(qū)。目前，城區(qū)3382個小區(qū)共建成垃圾分類屋（亭）4869座（其中屋2887座），配置4664名垃圾分類管理員。通過桶邊督導、破袋檢查，我市居民分類準確率提升至70%，達到全國先進城市水平。此外，垃圾環(huán)保驛站（專收可回收垃圾）、大件垃圾集散點及有害垃圾集中收運點的組合，形成一套相對完整的前端收運體系。

在中端收運環(huán)節(jié)，借鑒先進城市公交式收運模式，我市創(chuàng)新“公交站牌式”分類收運，在晉安、馬尾設置公交式收運線路64條，站牌236個，確保垃圾桶在路面停留時間不超過15分鐘，將向全市推廣。同時，精選收運企業(yè)18家，對567輛各類運輸車實行統(tǒng)一規(guī)范管理。

處置是垃圾分類的“最后一公里”，聚焦年底實現(xiàn)生活垃圾“零填埋”目標，紅廟嶺循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)產(chǎn)業(yè)園正加快建設。據(jù)悉，這里已建成垃圾焚燒三期、餐廚、危廢、廚余、大件等涵蓋所有生活垃圾分類處理體系的項目，滿足城市生活垃圾后端分類處置需求。

打造“2.0版” 各縣（市）區(qū)中心區(qū)域按五城區(qū)標準執(zhí)行

垃圾分類是一項系統(tǒng)性工程，必須長期堅持、不斷投入、久久為功。今年，我市將進一步調高標準、加大力度、提升水平，全力打造“2.0版”垃圾分類福州模式。

為此，全面推行生活垃圾分類工作一周年視頻推進會上，提出了新的工作目標要求，五城區(qū)生活垃圾分類工作要有新提升，其余縣（市）區(qū)垃圾分類工作逐步推開。

到今年底，五城區(qū)生活垃圾分類覆蓋率要達到100%，分類準確率要穩(wěn)定在80%以上；尚未實施垃圾分類的各縣（市）區(qū)也要循序漸進、逐步跟上，中心區(qū)域（城關、市區(qū)）要按照五城區(qū)的標準嚴格執(zhí)行，全面展開生活垃圾分類工作，同時各地還要選擇1個至2個鎮(zhèn)村開展生活垃圾干濕分類試點工作，各地干垃圾焚燒廠今年應建成完善，濕垃圾處理設施明年6月底前要建成。

為加快實現(xiàn)全覆蓋，我市也將強化樓宇、商超、運動場館等公共場所的垃圾分類工作。按照“管行業(yè)必須管垃圾分類”的要求，由相應行業(yè)主管部門負責督促推進。

市城管委相關負責人表示，我市還將加大監(jiān)督執(zhí)法力度，在投放、收運和處置環(huán)節(jié)形成監(jiān)督閉環(huán)。“分類企業(yè)監(jiān)督居民，收運企業(yè)監(jiān)管分類企業(yè)，處置企業(yè)監(jiān)管收運企業(yè)，層層把關、形成閉環(huán)。”該負責人表示，對于未做到位的企業(yè)將嚴格落實處罰或退出機制。