12日晚，最后一戶村民在《松山鎮(zhèn)群力塘征收面積確認表》上簽字。至此，羅源縣僅用9天就全面完成福州臺商投資區(qū)松山片區(qū)群力塘征地項目簽約工作。

群力塘是福州臺商投資區(qū)松山片區(qū)的重要組成部分。該征遷項目對促進羅源灣工業(yè)產業(yè)轉型升級，融入閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)具有重要意義。6月4日，羅源縣啟動征地項目簽約工作，項目征地面積545畝，涉及大獲、上杭兩個行政村931戶4000多人，人數(shù)多、地類雜、難度大，羅源縣創(chuàng)新“一二三”工作機制，短短9天就全面完成簽約，創(chuàng)下羅源“征遷新速度”。

工作人員向村民講解補償政策。（松山鎮(zhèn)供圖）

“一二三”破解征遷難題

“群力塘是最難啃的一塊‘硬骨頭’。”羅源縣副縣長周宇騁介紹，此次征地工作該縣創(chuàng)新“一二三”工作機制：由縣長掛帥，以“一線辦公”抓服務；村兩委、村主干以身作則主動簽約，大獲、上杭籍的干部職工利用地緣優(yōu)勢，做好直系親屬和周邊鄰里的思想工作，“雙向發(fā)力”促簽約；對出行不便的老人“上門送簽”，外出群眾實行“委托代簽”，對已簽約群眾“即簽即領”補償款，“三措并舉”強化保障。

為推進征地工作順利進行，松山鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級干部成立征地工作組，對931戶征地涉及戶進行劃片分區(qū)，組建1個綜合協(xié)調組及5個工作隊，每個工作隊由1名鎮(zhèn)兩委干部和2名村兩委干部負責，村支部書記和村主任統(tǒng)籌協(xié)調，與工作組無縫對接開展征遷工作。

“由于歷史遺留問題，許多土地確權難以進行，去年5月開始，工作隊就進駐兩個村，從最難溝通的村民入手，一點一點做思想工作，挨家挨戶進行摸底測量，化解矛盾。”松山鎮(zhèn)人大主席、第三工作隊負責人周孟希說。

4場“走心”大會 打開群眾心扉

“我們世世代代生活在這里，征地之后我們靠什么生活？”“價格補償是多少？”“如何保證在征地過程中公平公正？”近日，在大獲村舉行的第二場村民代表大會上，村民們一連向工作組拋出了11個問題，現(xiàn)場氣氛頓時緊張起來。

“大家不要著急，這些問題我們一個一個給大家解答。”大獲村村支書歐俊團說，隨著問題的解答，村民的情緒逐漸平復，紛紛表示會支持政府征地。

“這些問題，能當場解決的立即解決，不能解決的提請縣鎮(zhèn)兩級予以解決。”周孟希說。

大獲村和上杭村以傳統(tǒng)養(yǎng)殖為生，土地征收后村民的生活如何保障？如何處理好征地過程中的矛盾糾紛？這些都是村民最為擔心的問題。為此，大獲村建立溝通渠道，組織召開4場村民代表大會，每場會議確定主題內容，針對村民提出的問題答疑解惑，讓村民感受到公開公平公正。

真情換來真心支持

“我們想到的，政府都想到了；我們沒有想到的，政府也幫我們想到了。”說起這次的征地工作，大獲村84歲村民歐俊錦頻頻點頭。

歐俊錦擔心自己的土地被征收后，生活沒有保障，因此對簽約產生抵觸心理，工作隊幾次上門都吃了“閉門羹”。鎮(zhèn)村干部得知情況后，上門找歐俊錦拉家常，講解征地補償政策，幫他算好了“經(jīng)濟賬”。當?shù)弥约喝绻险邨l件還能享受失海失地保險，不愁沒有生活保障后，歐俊錦同意簽約。

失海失地問題是村民們最為關注的問題，羅源縣成立專門小組負責啟動失海失地養(yǎng)老保險工作，縣直職能部門積極配合，給予政策指導意見，為工作開展提供許多便利。

征地中牽涉到養(yǎng)殖戶退養(yǎng)問題，征地工作組采取先退養(yǎng)后征地的方式，并于簽約前全部完成退養(yǎng)工作，為后續(xù)簽約工作順利開展奠定了基礎。

另一方面，福州臺商投資區(qū)松山片區(qū)在園區(qū)規(guī)劃時也充分考慮到周邊村莊的發(fā)展。“目前臺投區(qū)已吸引外來人口1000多人，為周邊村民提供了500多個工作崗位。隨著群力塘簽約工作完成，未來園區(qū)發(fā)展也將帶動周邊村莊發(fā)展，例如在優(yōu)化園區(qū)路網(wǎng)的同時也會提升村莊環(huán)境，同時，園區(qū)發(fā)展也將商業(yè)街建設納入其中，為村民發(fā)展第三產業(yè)提供良好的環(huán)境。”福州臺商投資區(qū)松山片區(qū)負責人說。

福州日報記者 任思言 肖丹 劉其燚