原標(biāo)題：福州市將誠(chéng)實(shí)守信貫徹到城市管理中

海峽網(wǎng)12月10日訊（福州日?qǐng)?bào)記者 蔣雅琛）記者昨日從市城管委獲悉，今年我市在城市管理領(lǐng)域不斷推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，制定了《城市管理領(lǐng)域聯(lián)合獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》，將聯(lián)合懲戒的應(yīng)用領(lǐng)域從“兩違”治理和渣土管理推廣至市政管理、環(huán)衛(wèi)管理以及市容市貌等，守信激勵(lì)、失信懲戒工作開(kāi)展成效明顯。

市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該委定期發(fā)布城市管理領(lǐng)域誠(chéng)信行為“紅名單”和失信行為“黑名單”，并依托市信用信息共享平臺(tái)，建立各行業(yè)和部門(mén)間信用信息共享機(jī)制，根據(jù)市場(chǎng)主體信用狀況實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。對(duì)列入“守信紅名單”的信用主體開(kāi)辟行政審批“綠色通道”，給予優(yōu)先辦理。將違章搭建、違反市容環(huán)境衛(wèi)生及市政管理等城市管理不良行為的行政處罰信息列入警示信息，建立與建設(shè)工程市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大對(duì)從事建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)、環(huán)衛(wèi)保潔、破路施工、占道圍檔的法人在工程招標(biāo)投標(biāo)、工程費(fèi)用結(jié)算、審批許可等方面違法失信行為的懲戒力度。

據(jù)悉，今年我市創(chuàng)新“兩違”治理試點(diǎn)，落實(shí)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。市城管委負(fù)責(zé)人介紹，具體做法是將城區(qū)各類“兩違”失信行為及違章業(yè)主納入“兩違”黑名單，由產(chǎn)權(quán)交易登記中心配合，限制該房屋的產(chǎn)權(quán)，不得進(jìn)行交易、過(guò)戶、信貸等相關(guān)行為直至完成違章整改。此外，水、電部門(mén)也積極配合，當(dāng)出現(xiàn)拒不整改的“兩違”業(yè)主時(shí)，對(duì)該違建房屋進(jìn)行斷水?dāng)嚯娨远酱僬摹＝衲暌詠?lái)，市城管委共將345戶違建業(yè)主納入“兩違”黑名單以促其整改，工作取得良好成效。

在建筑垃圾管理方面，今年以來(lái)，市城管委共申請(qǐng)交警、交通部門(mén)協(xié)作處理228輛車(chē)。“從歷年申請(qǐng)協(xié)作處理的數(shù)據(jù)上看，市區(qū)渣土類案件數(shù)呈逐年遞減的態(tài)勢(shì)，從側(cè)面體現(xiàn)了此項(xiàng)工作的實(shí)效性。”這名負(fù)責(zé)人告訴記者，今年還收到了18份交警部門(mén)來(lái)函要求予以聯(lián)合懲戒，市城管委對(duì)其中涉及的26家渣土公司進(jìn)行了警示，57名駕駛員因此被記入本市公共信用信息平臺(tái)失信主體記錄，不得從事建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng)，不予配發(fā)建筑垃圾運(yùn)輸單。

在環(huán)衛(wèi)管理、市政管理和市容管理方面，今年已完成制定適應(yīng)各部門(mén)工作實(shí)際的聯(lián)合懲戒工作方案和紅黑名單制度。各單位根據(jù)建立健全信用檔案和紅黑名單制度的工作方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)督促檢查，建立責(zé)任倒查制度，確保各項(xiàng)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒措施到位。

此外，市城管委還通過(guò)建立信用承諾制度，完善修復(fù)退出機(jī)制將誠(chéng)實(shí)守信活動(dòng)深入貫徹到城市管理領(lǐng)域中。市城管委負(fù)責(zé)人表示，市城管委的行政審批窗口在辦理渣土運(yùn)輸處置、市政施工圍檔、挖掘城市道路和懸掛道旗等各項(xiàng)行政審批業(yè)務(wù)時(shí)，要求企業(yè)、組織和個(gè)人簽訂《信用承諾書(shū)》，并將此承諾書(shū)發(fā)布在市公共信用信息平臺(tái)，接受社會(huì)監(jiān)督。若各信用主體拒簽訂信用承諾的，將其納入重點(diǎn)考察名單，對(duì)其提交的申請(qǐng)材料加大審查和批后監(jiān)管力度。同時(shí)，建立信用修復(fù)機(jī)制，對(duì)其中3戶已整改的企業(yè)或個(gè)人，簽訂《修復(fù)承諾書(shū)》并在信用福州網(wǎng)站上公示后予以修復(fù)信用。