原標題：城管林善城用“繡花”功夫守護榕城市容

林善城（左一）在路上執(zhí)法。

海峽網(wǎng)11月6日訊 （福州日報記者 莫思予/文 池遠/攝）城市，三分建設七分管。21年來，林善城用“繡花”功夫，將城管工作的“針線”穿入榕城街巷，守護城市的顏值，維護城市的秩序。

24小時都在待命

有一種守護，不一定看得見，卻一直都在。福州市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊督查大隊負責人林善城所從事的工作，就是這樣的存在。林善城告訴記者，他沒有固定的休息時間，24小時都是待命狀態(tài)。

10月26日，城管支隊接群眾反映，前橫路附近施工圍擋占道，影響車輛通行。于是，一場圍擋整治開始了。當天剛好是周五，林善城與同事們都沒有周末到來的輕松感，而是從晚上8點到次日1點多都扎在一線，一個點位一個點位地指導工人們整改圍擋。

休息一兩個小時后，林善城再次回到現(xiàn)場，一直守到了周六上午。他說：“我們盯著，工人更認真，交通也能更快恢復通暢。”

城管工作與生活息息相關，尤其碰上群眾投訴，林善城總是非常較真。他向記者回憶了一起倉山區(qū)夜間噪聲擾民案件。當時，由于群眾舉報地址不詳，林善城帶著隊員不厭其煩地找了多次，才鎖定被舉報的工地。

擾民的噪聲消失后，林善城接到群眾的一條短信：“我代表周圍的居民感謝你們，辛苦了！”這條信息雖短小，但卻是對他們工作的認可，鼓勵著林善城在城管這條路上越走越堅定。

以身作則樹形象

1997年進入城管隊伍后，林善城先后從事過市容、規(guī)劃、渣土等執(zhí)法工作。他精通各項城市管理法律和規(guī)章，過硬的業(yè)務能力在城管隊伍里是出了名的。成為督查大隊負責人后，他除了負責重大復雜案件查處，還要指導各區(qū)城管執(zhí)法。

去年起，我市渣土執(zhí)法重心下移到各區(qū)，實行屬地監(jiān)管。“由于各區(qū)城管局缺乏經(jīng)驗，碰上渣土案件時，不少隊員還無法準確使用行政處罰自由裁量權。”林善城告訴記者，除了整理近年來的案例，還免不了現(xiàn)場指導。

督查大隊每天都有一組隊員，在路面上不間斷巡查。除了實時上傳巡查過程中發(fā)現(xiàn)的市容問題，他們還關注著隊容風紀。“是否著裝規(guī)范、是否佩戴執(zhí)法記錄儀、是否兩人以上執(zhí)法……”林善城說，要扭轉群眾對城管的刻板印象，靠的不是一套制服，更重要的是規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。而他更是以身作則。“自己沒做好，怎么管別人？”林善城說。

近日，記者跟著林善城體驗了一把“巡街”。經(jīng)過北三環(huán)鼓嶺山腳時，眼尖的林善城發(fā)現(xiàn)山路邊有一施工現(xiàn)場正在裝載渣土，而現(xiàn)場沒有清洗設備。“把我們的車停好，不要影響交通。”叮囑過后，林善城便與隊員下車查看，同時通知了晉安區(qū)城管隊員。

“我們這是要將土拉到山上的工地。”施工人員解釋。“這線路是要審批的，渣土車GPS要在線，可不能亂卸倒。渣土車進出工地，都要進行沖洗才行……”林善城耐心地將問題一一擺出，施工人員也主動認錯：“地上的渣土我們會馬上清干凈。”

這樣的小插曲在“巡街”途中還有不少。一路東奔西跑，各種指導、檢查，林善城的電話也是接個不停。“比起過去的沖突不斷，如今的執(zhí)法環(huán)境也在好轉。”林善城說，希望將執(zhí)法中的誤解轉化為更多的理解，大家一起把城市管理得更美。