海峽網(wǎng)4月19日訊（福州日?qǐng)?bào)記者 龔瑩）《福州市深化“證照分離”改革實(shí)行行政審批服務(wù)告知承諾制的辦法（試行）》近日印發(fā)實(shí)施。記者昨日從市行政（市民）服務(wù)中心管委會(huì)召開的新聞通氣會(huì)上獲悉，此次告知承諾制改革首批涉及發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局、交通委、建委、人社局等22個(gè)市直部門的180個(gè)行政審批服務(wù)事項(xiàng)，將進(jìn)一步提高審批效率，方便企業(yè)、群眾辦事。

告知承諾制是指公民、法人或者其他組織提出行政審批服務(wù)申請(qǐng)，行政服務(wù)部門一次性告知其辦理?xiàng)l件和需要提交的材料，申請(qǐng)人在主要條件具備的情況下，以書面形式承諾其符合辦理?xiàng)l件，行政服務(wù)部門先行作出行政審批決定或予以核準(zhǔn)或同意，申請(qǐng)人再按照承諾在規(guī)定期限內(nèi)提交材料、完成整改或者具備場(chǎng)所條件的制度。

據(jù)介紹，與國內(nèi)其他地市相比，我市實(shí)施告知承諾制的行政審批服務(wù)事項(xiàng)，不僅在數(shù)量上是最多的，而且針對(duì)性強(qiáng)，均為企業(yè)設(shè)立登記、投資項(xiàng)目審批等企業(yè)、群眾辦件量大且較為關(guān)注的事項(xiàng)，同時(shí)實(shí)施范圍廣，市本級(jí)和縣（市）區(qū)同步開展告知承諾制實(shí)施工作。市民可通過福州市網(wǎng)上辦事大廳、“福州窗”微信公眾號(hào)、“e福州”APP，查看首批實(shí)行告知承諾制的180個(gè)行政審批服務(wù)事項(xiàng)目錄。

“告知承諾制簡(jiǎn)化了審批手續(xù)，調(diào)整了審批環(huán)節(jié)，申請(qǐng)人只要先遞交規(guī)定的部分材料，簽訂告知承諾書，就可以先行取得審批或同意，減少了企業(yè)、群眾的辦事時(shí)間與往返次數(shù)，實(shí)現(xiàn)審批決定‘立等可取’。”市行政（市民）服務(wù)中心管委會(huì)主任張曉容表示，告知承諾制還推動(dòng)了審批方式由原先的重事前審查變?yōu)橹厥轮惺潞蟊O(jiān)管，形成了寬進(jìn)嚴(yán)管、相互監(jiān)督、相互制約的新管理模式。

實(shí)行告知承諾過程中，行政服務(wù)部門根據(jù)告知承諾文書的要求履行監(jiān)督、檢查指導(dǎo)的職責(zé)，并在承諾期內(nèi)對(duì)獲得審批或者同意的行政相對(duì)人履行承諾的情況進(jìn)行檢查。同時(shí)，結(jié)合信用福州建設(shè)，我市要求行政服務(wù)部門建立申請(qǐng)人誠信檔案，對(duì)因虛假承諾被撤銷許可證照或批準(zhǔn)文件的行政相對(duì)人，將其行為作為不良信用信息予以記錄，納入信用“黑名單”，并開展聯(lián)合懲戒。