原標(biāo)題：福州“貨拉拉”問題多 運管部門約談并下達整改通知書

運管部門約談福州“貨拉拉”。

海峽網(wǎng)3月28日訊（福州日報記者 朱榕 文/攝）去年下半年，福州街頭開始出現(xiàn)“貨拉拉”的身影，其低廉的同城運價受到部分市民青睞。但有市民反映，“貨拉拉”用車平臺沒有查驗入網(wǎng)車輛的行駛證，很多非營運性質(zhì)的小面包車也加入平臺拉貨，嚴重擾亂貨運市場，也存在很大安全隱患。

昨日，市道管處貨運科和市交通執(zhí)法支隊聯(lián)合約談了福州“貨拉拉”，要求其加強車輛資質(zhì)核查，并清除平臺上的非法營運車輛，限期整改期間，不得再向違規(guī)車輛派單。

無證經(jīng)營、違規(guī)派單

福州“貨拉拉”問題多

據(jù)市民劉先生反映，他曾在福州“貨拉拉”注冊成為貨運司機，注冊時“貨拉拉”根本沒有查驗車輛的行駛證，自己非營運性質(zhì)的小面包車也順利加入平臺，類似的小面包車在平臺上占了很大比例。而在招募貨車司機時，平臺工作人員明知客車拉貨是違法行為，仍然表示可以加入平臺。

約談會上，“貨拉拉”福州地區(qū)負責(zé)人李文濤承認，目前福州地區(qū)注冊“貨拉拉”的貨車有200多輛，有運輸資質(zhì)的僅占一半。對此李文濤解釋說，“貨拉拉”處于起步階段，急于擴大業(yè)務(wù)和市場占有率，邀請更多司機入伙，所以沒有嚴格進行資質(zhì)審批，但他們會要求注冊司機在半年之內(nèi)去辦理營運證，爭取“合規(guī)化”。此外，他們將加強內(nèi)部員工管理，避免傾向性的引導(dǎo)。

除了客車拉貨，非法營運之外，“貨拉拉”在車后玻璃粘貼的巨幅LOGO，也涉嫌違反道路交通安全法。此外，平臺只負責(zé)訂單對接，缺乏對貨運的全程監(jiān)督把關(guān)，存在安全生產(chǎn)隱患，給違禁品運輸以可乘之機。

更令人吃驚的是，從去年下半年“貨拉拉”進入福州，迄今未在福州辦理工商營業(yè)執(zhí)照，屬于無證經(jīng)營。

先上車后補票

“貨拉拉”欲效仿網(wǎng)約車

據(jù)李文濤表示，長期以來，同城貨運市場比較亂，“貨拉拉”的經(jīng)營模式是將社會上閑散的車輛集中起來，在貨和車之間進行信息匹配，類似貨運版的網(wǎng)約車。

經(jīng)營模式上，“貨拉拉”野蠻生長開疆拓土，甚至不惜采取觸犯行業(yè)法規(guī)、打擦邊球的形式，來擴大平臺的流量，這種先上車后補票的路數(shù)也非常像誕生初期的網(wǎng)約車。據(jù)李文濤描述，等到平臺發(fā)展壯大，司機能從中獲得穩(wěn)定收入，那時公司就有要求司機整改和規(guī)范化運營的談判空間。

“現(xiàn)在就用客車拉貨，將來怎么合規(guī)？”市道管處貨運科科長吳知光反問。吳知光認為，“貨拉拉”明知道客車不得運貨的法律法規(guī)，依然明知故犯，屬于法律意識淡薄；向非營運性質(zhì)車輛派單，擾亂正常貨運市場，對有資質(zhì)企業(yè)構(gòu)成不正當(dāng)競爭；最重要的是，沒有運輸資質(zhì)的貨車發(fā)生事故，對消費者、貨車車主都沒有安全保障，屆時平臺作為促成交易的信息平臺，同樣也不能置身事外。

吳知光表示，“貨拉拉”的經(jīng)營模式類似于國家試點的無車承運人，同樣是在貨主和運輸企業(yè)之間進行信息匹配，但無車承運人有嚴格的資質(zhì)把關(guān)和全程監(jiān)控，而“貨拉拉”則百無禁忌，違反了多項法規(guī)。

部門要求限期整改

創(chuàng)新也要先學(xué)法

吳知光表示，根據(jù)運管和執(zhí)法部門合議，同意企業(yè)提出的1個月內(nèi)整改的要求，即日起不得接入無資質(zhì)貨車，不得向平臺上的無資質(zhì)車輛派單，1個月內(nèi)清除平臺上所有無資質(zhì)車輛。貨運車輛要確保行駛證、營運證、人員從業(yè)資格證“三證齊全”才能上路。此外，他還提醒企業(yè)要改進保證金制度，不要出現(xiàn)保證金難退等現(xiàn)象。

市交通綜合執(zhí)法支隊陸路督查科科長林榮魁表示，企業(yè)應(yīng)加強規(guī)范經(jīng)營，盡快辦理行業(yè)許可和工商營業(yè)執(zhí)照，盡快梳理平臺上不合規(guī)車輛。車輛不能隨意改變用途，平臺也不能采取錯誤引導(dǎo)的方式招募司機。下一步執(zhí)法部門將加大檢查力度，打擊非法營運行為。

吳知光表示，作為行業(yè)管理部門，他們歡迎企業(yè)創(chuàng)新，通過整合資源開辟新型業(yè)態(tài)，但創(chuàng)新的前提是知法懂法，如果企業(yè)需要咨詢行業(yè)政策，他們也會做好信息服務(wù)。

隨后，市交通執(zhí)法支隊向福州“貨拉拉”公司下達整改通知書。“貨拉拉”總部深圳依時貨拉拉科技有限公司回應(yīng)稱，公司高度重視此事，已成立專門調(diào)查小組，即日啟程赴福州調(diào)查，如情況屬實，將對有關(guān)責(zé)任人進行嚴厲處罰，并保持和市交通委等相關(guān)部門的溝通，積極配合整改要求，待整改方案出臺后向媒體通報并執(zhí)行。