原標(biāo)題：福州“廁所革命”穩(wěn)步推進(jìn) 3年內(nèi)新建二類以上公廁628座

烏山路公廁采用了極具福州傳統(tǒng)建筑特征的馬鞍墻等元素，與周邊的風(fēng)格協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

福州日?qǐng)?bào)記者 莫思予/文 池遠(yuǎn)/攝 實(shí)習(xí)生 葛丹丹 通訊員 許流欽

小公廁連接著大民生。廁所問題關(guān)系到廣大人民群眾工作生活環(huán)境的改善，關(guān)系到國民素質(zhì)提升、社會(huì)文明進(jìn)步。近年來，福州市委、市政府高度重視公廁事業(yè)，不斷提升公廁的建設(shè)和管理水平，推動(dòng)“廁所革命”向縱深發(fā)展，在“微空間”中展示“大文明”。

規(guī)劃建設(shè)

打造精美“城市家具”

烏山路旁有一座不大的白墻黛瓦建筑，馬鞍墻與飛檐遙相呼應(yīng)，散發(fā)著濃郁的閩都韻味。“要不是有公廁標(biāo)識(shí)牌，我還以為這也是烏山歷史風(fēng)貌區(qū)的一處景點(diǎn)呢。”來自溫州的游客陸女士說。而這樣的公廁，在我市漸漸多了起來。

近年來，福州市在推進(jìn)“廁所革命”的過程中，全面規(guī)劃全市公廁建設(shè)，一方面以群眾需求為導(dǎo)向，充分利用街頭綠地和城市邊角地點(diǎn)，另一方面保持公廁的外觀、建筑風(fēng)格與城市周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。于是就有了原木柵欄交錯(cuò)的鼓樓福大公廁、古典園林風(fēng)格的臺(tái)江閩水園公廁、歐式仿古造型的馬尾天橋公廁等一批精美“城市家具”。

公廁不僅要有，還要更好。我市在公廁提升改造中，還特別增設(shè)了第三衛(wèi)生間，配備成人坐便器、兒童坐便器、兒童安全座椅、嬰兒護(hù)理平臺(tái)、安全抓桿等設(shè)施，集合了殘疾人衛(wèi)生間、母嬰衛(wèi)生間、老年人衛(wèi)生間等多種功能，方便特殊人群，體現(xiàn)人文關(guān)懷。在移動(dòng)式公廁上，還配有雙語中英文廣播，并實(shí)現(xiàn)WiFi接入。

此外，我市還將“廁所革命”延伸到農(nóng)村。福清市高山鎮(zhèn)山后村的村民對(duì)新建公廁頗為滿意：“我們村的公廁，一點(diǎn)不輸給城里！”山后村嶺下自然村有一座紅磚白瓦的新建公廁，里面整潔干凈、設(shè)施齊全。針對(duì)農(nóng)村公廁建設(shè)，我市規(guī)定每個(gè)村莊至少要有一座水沖公共廁所，應(yīng)合理設(shè)置男女廁位比例，造型簡(jiǎn)潔大方，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)；要功能完備、設(shè)施完好、使用方便，尾水要經(jīng)過無害化處理，并定期進(jìn)行化糞池清理。

隨著“廁所革命”的穩(wěn)步推進(jìn)，我市公廁在覆蓋范圍、分布密度、建設(shè)檔次等方面都有了長足發(fā)展。目前福州市城鄉(xiāng)公廁共有4184座。按照“三年規(guī)劃、兩年完成”的安排，到2020年底，全市將新建二類以上公廁628座，同時(shí)完成晉安區(qū)、倉山區(qū)、馬尾區(qū)農(nóng)村簡(jiǎn)易公廁142座提升改造，各縣（市）2019年年底前完成旱廁改造。

公廁管理員及時(shí)做好廁內(nèi)設(shè)施維護(hù)清潔工作。

精細(xì)管理

公廁也有賓館服務(wù)

“廁所革命”既是“面子”改造工程，更是“里子”變革舉措。我市在公廁管理方面，也正做著“大文章”。

2013年，鼓樓區(qū)試水公廁管理市場(chǎng)化，提升了公廁服務(wù)質(zhì)量。倉山區(qū)緊隨其后，也實(shí)現(xiàn)了公廁的管理市場(chǎng)化運(yùn)作方式。如今，這些公廁不但環(huán)境幽雅、外觀漂亮，內(nèi)部也很干凈整潔，沒有異味。

福建柯寧環(huán)保科技有限公司管理員林愛月是鼓樓區(qū)“廁所革命”的見證者。“4年來，隨著公廁數(shù)量增多，服務(wù)品質(zhì)要求提高，管理機(jī)制也在不斷更新。”她說，在市場(chǎng)化運(yùn)作下，保潔員的責(zé)任心更強(qiáng)了。

“只要有人上完廁所，就會(huì)馬上進(jìn)行保潔。”法海公廁的保潔員何立志說，“公廁建得像賓館，保潔不能掉鏈子。”按照精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，每座公廁每天全面清掃沖洗4次，根據(jù)實(shí)際情況使用生物藥水消殺、除臭1次~2次，每月增加1次~2次周期性大清理，做到保潔不間斷、無死角、全覆蓋。

同時(shí)，部分公廁還采用了智能化管理。保潔員通過管理間控制臺(tái)的顯示器，可以隨時(shí)知道每間衛(wèi)生間是否有人、進(jìn)去了多長時(shí)間、需不需要緊急救助等。在法海公廁里，福建柯寧環(huán)保科技有限公司還安裝了人臉識(shí)別系統(tǒng)，市民在保潔員的引導(dǎo)下通過機(jī)器刷臉取廁紙。據(jù)介紹，機(jī)器每次出紙的長度大約70厘米，是為了幫助市民養(yǎng)成節(jié)約用紙的好習(xí)慣。

今年，全市將推進(jìn)環(huán)衛(wèi)公廁管理市場(chǎng)化運(yùn)作，以政府購買服務(wù)的方式，引進(jìn)社會(huì)保潔公司負(fù)責(zé)公廁專業(yè)化運(yùn)營、管理，實(shí)行“按質(zhì)付費(fèi)”，形成長效管理機(jī)制。

為了讓精細(xì)化管理在每一座公廁都得到落實(shí)，打造整潔、美觀、無異味的“星級(jí)精品公廁”，2017年9月，福州市委、市政府專門頒布了《福州市城市精細(xì)化管理工作方案》，明確了公廁“十無五有”的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：無積水、無垃圾、無污漬、無灰塵、無亂張貼、無水跡、無滿溢、無尿堿、無便漬、無煙頭紙屑；有紙巾、有洗手液、有保潔服務(wù)、有綠植、有定位。

目前，部分縣（市）區(qū)正在開發(fā)公廁導(dǎo)航APP，讓群眾隨時(shí)隨地能通過手機(jī)找到就近的公廁，解決如廁難的“最后一公里”問題。我市還引入“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，將公廁管理納入城市大家管APP，實(shí)現(xiàn)公廁管理信息化。

制度保障

公廁長在全市上崗

檢查督查是提升公廁管理水平的一個(gè)有力推手。2017年6月起，各城區(qū)的不少領(lǐng)導(dǎo)干部又多了一個(gè)職務(wù)——“公廁長”，由區(qū)委書記、區(qū)長親自擔(dān)任“總公廁長”。同時(shí)，各區(qū)每座公廁落實(shí)1名領(lǐng)導(dǎo)干部包干，擔(dān)任“公廁長”，每天對(duì)公廁管養(yǎng)情況進(jìn)行檢查督促。

早在2017年4月，鼓樓區(qū)就把公廁管理納入“一把手”工程，率先實(shí)行“公廁長”管理責(zé)任制，實(shí)行“日巡查、月督查、季匯報(bào)”工作機(jī)制，將責(zé)任壓在一線、精力沉在一線、腳步走在一線。記者看到，每座公廁的墻上都掛上了公廁責(zé)任牌，上面公開了公廁長、管理員、監(jiān)督員、保潔員的姓名和聯(lián)系方式。這是“公廁長”機(jī)制中推行的掛牌管理，以便實(shí)時(shí)接受督查組和群眾全程監(jiān)督。

“自從實(shí)行‘公廁長’制后，一座公廁每天的檢查不下3次。”林愛月告訴記者，除了公司督查組的巡查，還有街道公廁長、區(qū)城管局考評(píng)中心、市環(huán)衛(wèi)處等抽查。

目前，我市公廁建設(shè)、管理已納入城市管理工作綜合考核體系。由市環(huán)衛(wèi)處組織專項(xiàng)檢查組，對(duì)城區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁管理情況進(jìn)行績(jī)效督查，每半月通報(bào)一次情況，并要求各區(qū)立整立改。經(jīng)研究，我市決定把公廁管理納入文明創(chuàng)建督導(dǎo)內(nèi)容，加強(qiáng)專項(xiàng)督查。

今年，我市將建立健全覆蓋各行業(yè)的公廁長效管理檢查、監(jiān)督、考評(píng)機(jī)制，使管理工作規(guī)范化、制度化。同時(shí)，進(jìn)一步明確公廁管理責(zé)任單位，原則上街道兩側(cè)和居民區(qū)的公廁由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)管理；機(jī)場(chǎng)、車站、文體場(chǎng)館、醫(yī)院、商店、風(fēng)景區(qū)等公共場(chǎng)所的公廁由經(jīng)營、管理單位負(fù)責(zé)管理；村莊公廁由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)管理。