倉山區金祥路至花溪中路東側圍擋施工為市民讓出雙向單車道通行，大大方便市民出行。

福州新聞網1月21日訊（福州晚報記者 趙錚艷 通訊員 許流欽/文記者 陳建國/攝）去年9月1日起，針對城區路面過度圍擋問題，福州市 “馬上就辦、 真抓實干”，開展城區路面施工圍擋集中專項整治。整治后，較以往有何改善？是否有長效管理舉措？連日來，記者實地走訪現場，并采訪了市城管委城區路面施工圍擋專項整治辦。

據悉，福州擬出臺道路挖掘占道及施工圍擋管理辦法，對破路圍擋審批和批后監管建立長效管理機制。

【圍擋大瘦身】

4個多月

縮小近50萬平方米

在為期3個月的專項整治期間，市城管委牽頭對城區路面施工圍擋進行整治。累計整治城區路面圍擋項目103個，其中拆除圍擋48個、縮小圍擋19個，拆除圍擋面積約25.25萬平方米。

此后，有關部門繼續對城區路面施工圍擋進行動態整治。截至前日，完成整改項目119個，其中拆除圍擋72個、縮小圍擋19個，縮小圍擋面積49.5745萬平方米。目前，城區路面圍擋總面積已縮減至37.4781萬平方米，其中地鐵2號線施工圍擋19個，圍擋總面積約29.27萬平方米。

“通過路面施工圍擋的持續整治，市區路面交通狀況好轉，堵車現象得到緩解，方便市民出行。”圍擋專項整治辦有關人士告訴記者。

【為何瘦得快】

記者實地探訪

圍擋能少則少能撤則撤

經過一段時間整治，施工單位圍擋是否更加慎重，更多考慮行人和車輛的通行呢？近日，記者進行了實地走訪。

19日，記者來到地鐵2號線橘園洲站至洪灣站區間。地鐵施工圍擋占用金祥路南側兩條車道，留出北側半幅路面雙向單車道通行，機動車道旁還建有一處鋼便橋供行人和非機動車通行。現場交通有序，公交車也能正常通行。

現場相關負責人告訴記者，為了減少對路面交通的影響，該地鐵區間分南北側兩期施工，路面半幅圍擋，防止一下子施工將路面全占去。同時，考慮到單車道通行會造成行人、非機動車、機動車混行，存在安全隱患，相關部門建設了這處鋼便橋，以實現“行人、機動車”分流。

據了解，該項目南側施工將在3月底前完工，拆除圍擋，恢復路面，并給行人和車輛留下通行空間，然后開始第二階段北側的圍擋施工。

19日，記者還來到光明港景觀改造工程連江中路東側段。該段圍擋長約50米，寬度超出人行道范圍不到1米，基本不影響路面車輛通行。

“由于連江中路東側北向還不具備施工條件， 我們能少圍擋盡量少圍擋， 實行分段施工。” 現場施工負責人告訴記者， 他們從15日開始東側南向施工，為了盡快完工，人手從原計劃7個增加到 10多個，只用5天就提前完成了改造任務。緊接著清理人行道，連夜鋪上瀝青，20日將圍擋撤除。

為了盡快還路于民， 福州一些工程力爭提前完工。如， 西三環大修工程（洪灣路—灣邊大橋）總長8公里，圍擋面積33.24萬平方米， 上月 10日全線竣工，拆除了圍擋，比計劃提前半個月。

市區從嚴審批

占用挖掘城市道路

昨日記者從市城管委了解到， 為控制市區范圍內的道路占用挖掘總量，規范占用挖掘行為，防止同一路段反復開挖，市區制定了占用挖掘城市道路審批工作制度。申請占用挖掘城市道路項目應提前做好規劃， 并報市政管理部門列入年度施工計劃， 經市政府同意后作為當年度占用挖掘城市道路的審批依據。“新建、 擴建、 改建的城市道路交付使用5年內，大修的城市道路竣工3年內，以及無年度施工計劃的占用挖掘事項不予審批。” 市城管委有關人士表示， 因民生需求和省市重點工程等特殊情況需要占用挖掘城市道路的， 必須按照相關規定， 報市政府同意后組織實施。

此外， 因防汛救災或燃氣、 自來水、 電力、通信等應急搶險工程需要占用挖掘城市道路的， 施工單位要采取必要的安全防護措施。如搶修涉及橋梁等結構安全的， 還須通知市政管理部門現場踏勘并采取可靠安全保護措施后方可施工。

嚴格落實 “一日一查”

加強破路項目批后監管

市城管委市政管理處將嚴格落實 “一日一查” 制度，加強破路項目批后監管， 確保施工文明。檢查主要內容包括： 施工現場是否規范圍擋并設置交通安全設施；渣土是否及時清運或遮蓋，施工材料是否堆放整齊；工地廢水的排放是否規范等。

除了正常批后監管，在暴雨、臺風和重大政治經濟活動期間，市政部門采用微信、 短信、 電話等方式，提前通知對方加強施工現場安全文明管理， 尤其在惡劣天氣期間做好圍擋加固、 溝槽回填等安全防護工作， 確保車輛、 行人安全通行。其間， 還會增加巡查頻率，逐一檢查， 督促整改到位。

在日常檢查中發現施工現場安全文明管理較差、占道施工點周邊便道存在病害的，市政部門將現場拍攝的照片通過微信發給對方負責人，讓他及時了解現場施工情況并督促整改， 達到共同管理的目的。

【如何繼續瘦】

占道挖掘施工圍擋

今后將有規可依

記者在采訪中了解到，市城管委已擬定《福州市道路挖掘占道及施工圍擋管理辦法》（送審稿），將上報市政府審批通過后實施。

根據該送審辦法， 由市政府牽頭建立挖掘占道、圍擋管理工作聯席會議機制，成員單位由市城管委、市建委、市規劃局、市公安交管部門和各區建設局，以及各工程建設單位的行政主管部門組成。市城管委負責編制城市挖掘占道施工三年計劃和年、季度、月份任務計劃，經聯席會議審核通過，報市政府審定后執行。

對于市民關心的施工誤挖斷管道問題，辦法提出，挖掘占道施工應實行建設單位負責制，在挖掘占道施工前應當查明被挖掘道路的地下管線情況，組織管線產權或者管理單位向施工單位進行現場及技術資料的交底。

據悉，挖掘占道、圍擋管理將按照“誰設置、誰管理”“誰審批、誰監管”的原則進行管理。對屢次違法挖掘占道施工的建設單位和施工單位，將建立“黑名單”制度，限制其一定期限內不得進行挖掘占道施工，并追究建設單位的管理責任。

同時，加強聯合檢查。由市城管委牽頭，每月組織各成員單位不定期、有針對性地對各作業工地進行抽查和督查，形成定期通報制度，每月對抽查、督查發現的問題及時通報有關單位并抄報市政府。對監管過程中發現未經審批隨意圍擋施工，施工不按規定圍擋，不按審批位置、范圍、施工期限施工等“未批先圍”“圍而不建”“多圍多占”問題，將依法從重處罰。對違規的施工單位，由市建委納入施工企業建設信用考評范疇進行扣分；情節嚴重或逾期未整改的，由效能部門追究相關單位、人員責任。