福州千年古港馬尾造船廠

海峽網11月14日訊（海峽都市報記者 王林成 袁麗群/文 包華/圖） “到2025年，福州全市海洋經濟總產值超過1萬億元，海洋經濟增加值占全市GDP的三分之一，發展特色鮮明的灣區經濟。”日前，福州市委、市政府印發了《對接國家戰略建設海上福州工作方案》，列出了195個具體項目，再次吹響了建設海上福州的號角。

早在上個世紀90年代初，時任福州市委書記習近平提出建設“海上福州”發展戰略。海洋是福州發展的一大優勢。福州擁有與陸域（11968平方公里）相當的海域（10573平方公里），福州港是國內少有的深水良港，并擁有廣闊的港口腹地。

一軸串聯、四灣聯動、全域共建

如何對接國家戰略，發揮“五區疊加”優勢，推進建設“海上福州”？

方案提出了明確目標，在三年內，舉全市之力集中實施十大重點任務和一批重點海洋經濟項目。確保到2020年，全市海洋經濟總產值達到7000億元；到2025年，全市海洋經濟總產值超過1萬億元，海洋經濟增加值占全市GDP的三分之一。

在整體發展布局上，福州將科學有序推進海岸、海島、近海、遠海開發，盡快形成“一軸串聯、四灣聯動、全域共建”的聯動發展階段性戰略格局，推動“海上福州”建設，同時服務福州新區建設。

其中，“一軸”是以貫穿全市南北海岸帶的濱海大通道為依托，串聯起沿海城市群、港口群和產業群；“四灣”分別為環羅源灣區域、閩江口區域、環福清灣區域、環興化灣區域，依據海灣的不同特點，實施差異化發展；“全域”共建就是要形成全市共同推進建設海上福州的強大合力。

江陰港區集裝箱吞吐量 力爭突破300萬標箱

根據工作方案，在全面推進建設海上福州的同時，圍繞發展港口經濟、海洋產業，近2~3年福州將重點推進十大任務：

打造一個國際深水大港。福州港中，江陰港區是“全國少有，福建最佳”的天然深水良港，具備建設世界級樞紐港的條件，但2015年集裝箱吞吐量僅110萬標箱。方案提出，要全力做大做強江陰港區，力爭到2020年，江陰港區集裝箱吞吐量突破300萬標箱，躍升為東南沿海國際航運樞紐大港。加快江陰港區汽車園區建設，力爭到2020年，江陰口岸整車進口突破3萬輛。

全市各港區定位也進一步明確：江陰港區主要發展集裝箱運輸，閩江口內港區主要發展城市物流配送，松下港區主要發展糧油、水產肉類凍品、畜牧儲備中轉運輸，羅源灣港區主要發展散貨儲備中轉運輸。

建設四大千億臨港工業基地。打造江陰工業區千億化工新材料專區，建設羅源灣南岸可門千億臨港產業基地，構建羅源灣北岸千億冶金建材產業基地，打造環松下港區千億級糧油肉類加工產業基地。

培育四大海洋新興產業集群。提升海洋裝備制造業，壯大海洋新能源產業，發展通用飛機（水上飛機）制造業，培育海洋藥物及生物制品業。

瑯岐國際生態旅游島 爭取引進大型主題公園

打造四大濱海旅游度假區。分別為瑯岐國際生態旅游島、環馬祖澳濱海旅游區、長樂濱海旅游度假區、環福清灣（東壁島）旅游度假區。其中，瑯岐將積極與萬達、長隆、世貿等大型企業集團聯系對接，爭取引進大型主題公園項目落地；同時對接臺灣馬祖島發展離島國際旅游政策，力爭設立口岸離境免稅店和臺灣小商品交易市場。

做強一個現代海洋漁業集群。推進漁業轉型升級，進一步促進海洋捕撈由近海向遠海轉移、水產養殖由傳統粗放型向高效生態型轉變、水產品加工由初級向精深轉變，水產品貿易由傳統模式向線上線下相結合的多渠道營銷體系轉變。

構建一條現代化濱海城市帶。以長樂濱海新城為核心，利用濱海大道串聯各城市組團，形成新型濱海城市帶和景觀帶，促進港產城一體。

發展三個海洋特色產業園區。重點發展藍色經濟產業園、數字福建（長樂）產業園暨中國·福建VR產業基地，做強臨空經濟區。

無居民海島 將開發水上休閑屋等旅游項目

開發八個無居民海島。注重開發與保護并重，重點推進四個無居民海島建設。其中，福清黃官島旅游開發獎依托東壁島旅游度假區，開發游艇俱樂部、水上休閑屋等高端旅游項目。同時將有序推進長樂東洛島保護與開發利用示范項目，加快連江洋嶼島、黃灣島旅游開發，推動建成集濱海觀光、漁業體驗、科普教育和休閑度假于一體的海島旅游度假區。

打造四大海洋文化品牌。依托鄭和遺存、馬尾船政、曇石山遺址等，恢復一批海洋文化歷史遺存，建設海絲博物館，培育一批與海洋產業深度對接、具有鮮明地方特色的海洋文化品牌。

拓展人文交流。加強與“一帶一路”沿線國家和地區聯系交往，構建海上合作平臺體系，提升福州的國際影響力。

海上福州 有何底氣

二十多年來，歷屆福州市委市政府一以貫之地推進“海上福州”建設，全市經濟社會發展重心已打破三面環山一面臨水的歷史格局，向廣闊浩瀚的濱江濱海地區戰略轉移。

“十二五”期末，福州全市海洋經濟總產值已達2928億元，增加值達1173億元，占全市GDP的20.88%。福州港現有萬噸級以上生產性泊位55個，吞吐量超過1億噸，實現了從河口港向深水外港的提升，另外，沿海縣（市）工業增加值已占全市的50.7%。而隨著現代漁業穩步增長，福州已成為國內乃至東南亞重要的水產品交易集散中心。

□海都時評

向海進軍揚帆致遠再跨越

沿海而生，因海而興。距今5000年的曇石山文化時期，福州先民就開始伴海而生、因海而興、拓海而榮，形成了福州城鮮明的海洋特色和優秀的海洋精神。

“向海進軍”，上世紀90年代初，時任福州市委書記習近平鏗鏘有力地發出我國沿海城市的最早宣言。他提出：福州的優勢在于江海，福州的出路在于江海，福州的希望在于江海，福州的發展也在于江海。

“向海進軍”，謀定的是城市發展的戰略，“海上福州”，揚起的是經濟之帆。二十多年來，風起帆張，收獲滿滿。“十二五”期末，福州全市海洋經濟總產值已達2928億元，增加值達1173億元，占全市GDP的20.88%。

“向海進軍”，在當今經濟新常態下，福州市委、市政府又一次鳴響了“海上福州”的汽笛。這次工作方案長達132頁，厚重而詳實，在“一帶一路”新歷史機遇面前，福州再次邁開了海洋強市的堅定步伐。

“向海進軍”，持之以恒，福州定能揚帆致遠再跨越。