1月18日，2024年福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議在福州召開。福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長朱子君作工作報告。

會議現(xiàn)場。福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳供圖

報告指出，2023年，全省住建系統(tǒng)深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深入實施“深學(xué)爭優(yōu)，敢為爭先，實干爭效”行動，全力抓好“安全、發(fā)展、保護、提升”四方面工作，全面完成年初既定的各項目標任務(wù)。

安全方面，建立“五個一”工作機制，編制涉及安全生產(chǎn)事項的“五個標準清單”，牽頭開展城鎮(zhèn)燃氣安全、自建房安全兩個國家層面的專項整治，組織推進住建行業(yè)重大事故隱患排查整治2023行動，著力打造住建領(lǐng)域“一網(wǎng)統(tǒng)管”信息化系統(tǒng)，構(gòu)建通過信息化手段實施自控、自查安全工作的新格局，切實把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到基層末梢，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

發(fā)展方面，努力推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，出臺兩批次房地產(chǎn)政策工具箱共34條，推動地市及時調(diào)整政策，促進住房消費。穩(wěn)妥推進風(fēng)險項目處置，維護購房人合法權(quán)益。開工保租房、棚戶區(qū)改造、公租房、老舊小區(qū)改造52.6萬套（戶），有效增加住房供給，福州城鎮(zhèn)保障性安居工程工作獲國務(wù)院督查激勵。開展物業(yè)黨建聯(lián)建三年行動，規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)。加大建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級力度，確定閩清等十個“建筑之鄉(xiāng)”，增補7家龍頭企業(yè)，新增11家特級企業(yè)，引進57家省外優(yōu)質(zhì)企業(yè)，積極推進智能建造和建筑垃圾資源化利用。64個房屋市政項目獲“魯班獎”“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”“全國優(yōu)秀工程勘察設(shè)計行業(yè)獎”。保障農(nóng)民工工資支付考核保持“A級”等次，工程建設(shè)項目審批制度改革評估和建筑工人實名制考核位列全國第一。

保護方面，重點推進6個省級歷史文化保護傳承試點和10街60鎮(zhèn)村改善提升，推廣永泰嵩口“閩臺鄉(xiāng)建”等十大歷史文化保護模式。莆田市、三明市分別獲批國家和省級歷史文化名城，屏南縣、晉江市入選全國傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范縣。完成7條縣級城市黑臭水體治理，超額完成消除60%黑臭水體目標。實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理市場化全覆蓋。生活垃圾分類工作走在全國前列，省級、廈門、福州、龍巖保持第一檔，三明、寧德、南平進入第二檔，實現(xiàn)“爭先進位”。

提升方面，開展城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升行動，實施宜居建設(shè)、綠色人文、交通通達、安全韌性、智慧管理等五大工程。大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建改造城市道路、供排水和燃氣管網(wǎng)、福道7200余公里。縣級數(shù)字城管平臺實現(xiàn)全覆蓋，省級和福州、廈門等7個設(shè)區(qū)市的運管服平臺完成初驗。開展戶外廣告招牌設(shè)施排查整治、窨井蓋治理、人行道凈化等專項行動。三明入選全國海綿城市建設(shè)示范城市，漳州、南平、龍巖在全國海綿城市建設(shè)示范績效評價中獲評A檔，福州榮膺首屆全球可持續(xù)發(fā)展城市獎。閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)走深走實，走出一條具有福建特色的以鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)促鄉(xiāng)村振興之路。

2024年，福建省住建系統(tǒng)將重點抓好六個方面工作：

在守牢安全生產(chǎn)底線方面，堅持人民至上、生命至上，嚴格落實“五個一”工作機制和安全生產(chǎn)事故（突發(fā)事件）報告制度，大力推行“四不兩直”檢查打卡，加強房屋和城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查整治，開展工程質(zhì)量安全“治本攻堅”行動，提升市政設(shè)施運行安全水平，堅決防范和遏制較大以上事故發(fā)生。

在推動住房發(fā)展方面，堅持“房住不炒”定位，適應(yīng)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化新形勢，調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控政策，鼓勵建設(shè)“好房子”，促進房地產(chǎn)投資銷售，持續(xù)防范化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險，積極穩(wěn)步推進城中村改造和保障性住房等“三大工程”建設(shè)，穩(wěn)市場、防風(fēng)險、促轉(zhuǎn)型，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，滿足剛性和改善性住房需求，實現(xiàn)供求關(guān)系新平衡，推動房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

在推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，充分發(fā)揮建筑業(yè)穩(wěn)增長和保就業(yè)的重要作用。加強“三個服務(wù)”（即服務(wù)建筑之鄉(xiāng)、龍頭企業(yè)、民營企業(yè)），促進“三個替代”（即系統(tǒng)代腦、機器代工、工廠代現(xiàn)場），強化“三個聯(lián)動”（即市場、現(xiàn)場、資質(zhì)聯(lián)動）。持續(xù)提升建設(shè)工程勘察設(shè)計和消防審驗監(jiān)管效能，穩(wěn)步推進工程項目審批制度改革，不斷為企業(yè)松綁、為群眾解難。

在推動歷史文化和生態(tài)環(huán)境保護方面，加大歷史文化保護管控措施，避免“大拆大建、拆舊建新、毀舊修新”行為。重點改善提升10條街區(qū)、30個名鎮(zhèn)名村傳統(tǒng)村落和200棟歷史建筑。推動廈門、泰寧、建甌申報國家級歷史文化名城。加強生活污水垃圾治理，抓實中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，開展污水處理提質(zhì)增效攻堅行動，逐步提升城市生活污水集中收集率。扎實推進城市黑臭水體治理，縣級城市完成消除80%以上黑臭水體目標。完善垃圾分類管理機制，新建改造垃圾分類屋（亭）1700座，推進生活垃圾填埋場封場整治和轉(zhuǎn)運系統(tǒng)提升改造。

在推動城鄉(xiāng)建設(shè)方面，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升暨城市更新行動，重點實施宜居建設(shè)、綠色人文、交通通達、安全韌性、智慧管理、農(nóng)房品質(zhì)提升、鄉(xiāng)村環(huán)境提升、典型樣板等八大工程，打造宜居韌性智慧城市、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。扎實辦好無障礙設(shè)施樣板區(qū)等8類為民辦實事項目。積極打造城市片區(qū)綜合開發(fā)等6類47個樣板工程。開展城市體檢，統(tǒng)籌推動既有建筑更新改造、老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設(shè)、城市生命線安全工程建設(shè)等。全省開工老舊小區(qū)改造23.38萬戶，新建改造城市道路、供排水和燃氣管網(wǎng)、福道4300公里以上。各地市建立“一委一辦一平臺”工作體系，全面建成投用市級城市運行管理服務(wù)平臺，深入實施戶外廣告招牌、窨井蓋、人行道等專項治理，鞏固深化“強轉(zhuǎn)樹”專項行動，加強城管隊伍管理。以閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作為抓手，分級分類啟動43個樣板縣、鎮(zhèn)、村建設(shè)，繼續(xù)支持100個合作項目，引入更多臺灣團隊陪護鄉(xiāng)村建設(shè)。加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)方式，推廣高星級綠色建筑、超低能耗建筑，組織開展建筑光伏試點，推動更多綠色建筑獲得綠色金融支持。

在強化基礎(chǔ)支撐方面，落實全面依法治國、依法治省戰(zhàn)略部署，進一步提升住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作法治化水平。以科技驅(qū)動為核心，加快“數(shù)字住建”建設(shè)，賦能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。組織開展“2024干部人才學(xué)習(xí)提升年”，為福建省住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。