“此次降低增值稅可謂正逢其時，有利于進一步直接降低光伏發電‘非技術成本’。”業內專家表示，降稅將引導行業聚焦技術創新、提質增效，早日擺脫補貼依賴，實現平價上網，為打贏污染防治攻堅戰作出重要貢獻。

光伏發電成本包括技術成本和非技術成本，從多年來的發展情況看，光伏行業的技術成本大幅下降，但總成本中占比高達20%至30%的非技術成本卻并未呈現同步下降趨勢。當前，我國光伏行業正處于平價上網過渡期，雖然標桿電價不斷降低是大趨勢，但光伏行業發展依然需要可持續的政策支持。

陽光電源股份有限公司董事長曹仁賢說，從財務角度分析，降低增值稅將帶來增值稅附加、應收賬款計提減少，也能緩解企業流轉資金的壓力，從而降低企業財務負擔，這是真金白銀的紅利，切切實實幫助企業解決了實際問題。去年，陽光電源營收突破100億元，按照降低3%的稅率計算，每年可為他們節省一筆可觀的財務支出。晉能科技總經理楊立友同樣認為，制造業增值稅稅率降低將推動整個光伏產業鏈企業稅費負擔降低和光伏制造業成本下降，協同促進光伏發電度電成本降低。

與所有制造業一樣，光伏行業近年來也面臨著裝備和原材料成本上升、非技術成本居高不下的困難局面。國家降稅舉措將對光伏行業產生積極影響，激發行業發展活力。“稅收成本作為非技術成本的環節之一，在行業追求平價上網的當下，減稅可從一定程度上降低制造成本，對加速平價上網和行業高質量發展也有一定作用。”蘇美達集團總經理蔡濟波說，減稅主要可以降低在組件生產制造環節的成本。同時，在海外市場擴張方面，可以減輕產品的成本壓力，提高在國際市場上的競爭力。

曹仁賢表示，從另外一個角度看，降稅意味著企業的包袱輕了，企業有了更多的經費可以投入到技術創新和人才培養上，信心指數和內生動力強了，技術革新、產業轉型升級有了更多可能。降稅不僅是單個企業眼前的紅利，更是行業長遠可持續發展的紅利。

“降低3%的稅收對利潤越來越薄的光伏制造業起著明顯的正向作用。也意味著企業將增加利潤，會有更多資金投入技術研發中，推動光伏產業向低本高效方向發展，早日進入平價上網階段。”在東方日升全球市場總監莊英宏看來，此次減稅對光伏制造業非常有利。（經濟日報記者 王軼辰）